Кадровый аудит приказ

Сегодня мы постараемся раскрыть тему: "Кадровый аудит приказ". Уточнить актуальность информации на 2020 год, а также задать интересующие вопросы вы можете дежурному юрисконсульту.

Приказ о проведении кадрового аудита («Отдел кадров коммерческой организации», N 3, март 2012 г.)

Общество с ограниченной ответственностью «Санита»

14 февраля 2012 г.

Приказ N 31
о проведении кадрового аудита

Для улучшения работы отдела кадров и минимизации рисков, связанных с неправильным ведением кадровой документации,

1. Провести внутренний кадровый аудит по теме «Оформление приема на работу» с 27 февраля по 05 марта 2012 года.

2. Назначить председателем комиссии по проведению аудита заместителя директора Закрашного Р.Д.

3. Включить в состав комиссии:

— юрисконсульта Брунина В.Л.;

— инспектора отдела кадров Морозову О.Ю.;

— бухгалтера по заработной плате Комарову Ю.С.

4. Представить отчет о проведенной проверке до 14.03.2012.

5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя директора Закрашного Р.Д.

С приказом ознакомлены:

Закрашный Р.Д. 15.02.2012, Закрашный

Брунин В.Л. 15.02.2012, Брунин

Морозова О.Ю. 15.02.2012, Морозова

Комарова Ю.С. 15.02.2012, Комарова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приказ о проведении кадрового аудита (из статьи Шадриной Т.В. Кадровый аудит: зачем, для чего и как? Журнал «Отдел кадров коммерческой организации», N 3, март 2012 г.)

Кадровый аудит

Кадровый аудит – проверка ведения кадровой документации и правильности организации документооборота между управляющим органом компании и её персоналом с целью выявления отклонений от требований трудового законодательства.

Мы рекомендуем проводить сплошной кадровый аудит для юридических лиц и ИП с небольшим количеством сотрудников – до 30-40 человек и выборочный аудит для компаний со средним и крупным штатом.

Что мы проверяем при сплошном кадровом аудите?

1. Соответствие требованиям Трудового кодекса формы трудового договора, используемой на предприятии;

2. Наличие и правильность составления локальных нормативных актов:

  • правил внутреннего трудового распорядка;
  • положения о защите персональных данных;
  • положения об оплате труда;
  • и других;

3. Правильность оформления трудовых книжек и вкладышей к ним, наличие и правильности ведения книг учета движения трудовых книжек и бланков трудовых книжек;

4. Отражение изменений условий труда в дополнительных соглашениях к трудовым договорам, договоры с физическими лицами гражданско-правового характера, полномочия Руководителя компании в соответствии с учредительными документами организации;

5. Наличие и правильность оформления:


  • штатных расписаний,
  • графиков отпусков,
  • должностных инструкций;
  • кадровых приказов и приказов по общей деятельности, имеющих отношение к кадрам,
  • графиков работы, табелей учета рабочего времени,
  • документов-оснований к кадровым приказам (заявления сотрудников, решения учредителей),
  • карточек по форме Т-2,
  • других журналов учета (приказов, больничных, командировочных и др.),
  • командировочных документов,
  • расчетных листков,
  • иных кадровых документов.

В чем отличия сплошного кадрового аудита от выборочного?

При выборочном аудите проводится всеобъемлющая проверка локальных нормативных актов организации, наличие и правильность ведения книг учета и движения трудовых книжек, кадровых журналов, отражения полномочий руководителя в кадровой документации, их соответствие учредительным документам.
По согласованию с заказчиком определяется объем статистической выборки, в которую в случайном порядке отбираются документы, имеющие признаки аналогичности: трудовые договоры, должностные инструкции, карточки Т-2, табели учета рабочего времени и т.д.
При определении объема выборки мы рекомендуем использовать критерии, установленные для проведения специальной оценки условий труда аналогичных рабочих мест, то есть не менее 20 процентов от общего числа.
Выборочный аудит позволяет выявить большинство типичных ошибок, допускаемых при оформлении кадровых документов.

Где осуществляется кадровый аудит?

Для проведения аудита наши эксперты выезжают к вам на предприятие для работы с персональными документами. В зависимости от штатной численности и периода оценки работа нашего специалиста (специалистов) на территории заказчика занимает от одного до нескольких дней.
После сбора всей необходимой информации мы приступаем к подготовке отчета по результатам проведенного аудита. Невыясненные в процессе изучения кадровой документацией моменты уточняются по электронной почте.

За какой период осуществляется кадровый аудит?

Обычно, отрезок времени, за который производится кадровый аудит составляет от 1 до 3 лет. Если целью кадрового аудита является последующее восстановление кадрового учета, необходимо брать период не менее 3-х лет, так как именно такой срок, как правило, попадает в поле зрения проверяющих органов.

Что является результатом проведения кадрового аудита?

Итогом работы служит письменное заключение с перечнем выявленных упущений или отклонений от требований действующего законодательства со ссылками на соответствующие положения нормативных правовых актов, меры ответственности за выявленные нарушения, а также рекомендации по их устранению.

Кадровый аудит под ключ

Неправильное ведение кадровой документации может очень дорого обойтись работодателю.

Ведь согласно позиции Верховного Суда РФ, высказанной в Постановлении от 15.08.2014 № 60-АД14-16, каждый из выявленных в результате проведенной проверки фактов нарушения законодательства о труде образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ: Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. 3, 4 и 6 ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц — от 1 000 до 5 000 руб.;
  • на ИП — от 1 000 до 5 000 руб.;
  • на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ: Повторное нарушение ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:

  • на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
  • на ИП — от 10 000 до 20 000 руб.;
  • на юридических лиц — от 50 000 до 70 000 руб.

Ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ: Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб.;
  • на ИП – от 5 000 до 10 000 руб.;
  • на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.
Читайте так же:  Сколько дивидендов приносит одна акция лукойла

Ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ: За повторное нарушение ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ:

  • на граждан – 5 000 руб.;
  • на должностных лиц — дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет;
  • на ИП — от 30 000 до 40 000 руб.;
  • на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 руб.

Ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ: Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц — от 5 000 руб. до 10 000 руб.;
  • на ИП от 5 000 руб. до 10 000 руб.;
  • на юридических лиц – от 60 000 до 80 000 руб.

Ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ: Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц — от 15 000 до 25 000 руб.;
  • на ИП — от 15 000 до 25 000 руб.;
  • на юридических лиц — от 110 000 до 130 000 руб.

Ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ: За повторные нарушения ч. 2, 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ:

  • на должностных лиц – от 30 000 руб. до 40 000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
  • на ИП — от 30 000 руб. до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц – от 100 000 до 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ: Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством РФ в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством РФ в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан — от 3 000 руб. до 5 000 руб.;
  • на должностных лиц — от 10 000 руб. до 20 000 руб.;
  • на юридических лиц — от 15 000 руб. до 75 000 руб.

Ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ: Воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата:

  • на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.;
  • на ИП – от 1 000 до 5 000 руб.;
  • на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Аудит кадрового делопроизводства

«Отдел кадров бюджетного учреждения», 2008, N 6

Аудит кадрового делопроизводства

Кадровая документация любого предприятия должна вестись в установленном законом порядке. Она не только используется в работе отдела кадров, но требуется и сотрудникам бухгалтерии для расчета заработной платы, премиальных, отпускных. Кадровые документы может проверить трудовая или налоговая инспекция, они могут понадобиться самим сотрудникам для представления в Пенсионный фонд или для получения предусмотренных законодательством льгот.

Аудит кадрового делопроизводства направлен на проверку соответствия ведения последнего в организации нормам российского законодательства и иных правовых актов, обязательных для исполнения на территории РФ, выявление и исправление допущенных нарушений, а также предотвращение негативных последствий этих нарушений. В данной статье мы расскажем, в каких случаях нужно проводить данный аудит, кто его проводит, как правильно оформить его результаты.

Случаи проведения аудита кадрового делопроизводства

Аудит кадрового делопроизводства (далее — аудит) можно проводить в любое время, когда необходимо оценить степень соответствия имеющегося состояния кадровой документации требуемым нормам. Однако есть случаи, когда желательно провести аудит с целью устранения в будущем вопросов об ответственности за допущенные ошибки, предупреждения привлечения к ответственности и т.д.:

— при смене кадрового работника, отвечающего за ведение кадрового делопроизводства;

— при увольнении обиженного работника (не согласен с формулировкой увольнения, лишен премии и т.д.) и его обращении в трудовую инспекцию;

— при смене руководителя организации;

— при изменении законодательства, регламентирующего порядок ведения кадровой документации;

— при изменении системы оплаты труда;

— при массовом высвобождении работников.

Кто проводит аудит

Аудит кадрового делопроизводства не нужно путать с аудитом, проводимым в бухгалтерии организации. В последнем случае аудит проводят профессиональные аудиторы, прошедшие экзамен и получившие аттестат. Аудит кадрового делопроизводства может проводить специалист, знающий требования законодательства РФ, а также обладающий профессиональной компетентностью в области трудового права и кадрового делопроизводства. В настоящее время проведение данного вида аудита зачастую поручают сторонним организациям. В этом случае специалисты проверяют кадровую документацию и представляют отчет с указанием выявленных нарушений и рекомендациями по их устранению.

Аудит можно провести и своими силами. В качестве специалиста могут выступать начальник отдела кадров, юрист, а при смене лица, ответственного за ведение кадрового делопроизводства, в комиссию можно включить и прежнего работника, и нового и таким образом осуществить передачу дел.

Этапы проведения аудита кадрового делопроизводства

1. Организационный этап.

2. Определение перечня подлежащих проверке документов.

3. Сверка документов.

4. Проверка кадровой документации.

5. Оформление отчетов по кадровому аудиту.

Рассмотрим каждый этап более подробно.

На первом, организационном, этапе необходимо:

— определить цели и задачи проведения кадрового аудита;

— сформировать комиссию, в которую желательно включить начальника отдела кадров, главного бухгалтера, юриста;

— определить сроки проведения аудита (законом не установлено, зависит от количества сотрудников организации и может варьироваться от нескольких дней до одного — двух месяцев);

— издать приказ о проведении аудита кадрового делопроизводства.

Далее необходимо определить перечень документов, подлежащих проверке. Единого перечня документов, которые должны быть в каждой организации, законодательством не установлено. Различные правовые акты содержат упоминания о необходимости ведения тех или иных журналов, приказов и других документов. В связи с этим, основываясь на том, в какой отрасли действует предприятие, необходимо составить перечень документов, которые в соответствии с правовыми актами должны быть в организации. К обязательным документам относятся:

Читайте так же:  Ликвидируется учредитель ооо

— трудовые договоры (ст. ст. 56, 67 ТК РФ);

— график отпусков (ст. 123 ТК РФ);

— штатное расписание (ст. ст. 15, 57 ТК РФ). Хотя обязательность данного документа законом не установлена, необходимость его ведения была обоснована в N 1 нашего журнала за 2008 г.;

— трудовые книжки (ст. 66 ТК РФ);

— приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Обязательность ведения данных книг указана в разд. VI Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках» (далее — Постановление N 225). Формы книг утверждены Приложениями 2, 3 к Постановлению Минтруда России от 10.10.2003 N 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек»;

— табель учета рабочего времени. Рекомендуемая форма табеля утверждена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (далее — Постановление N 1). Однако согласно п. 2 данного Постановления форма табеля учета рабочего времени не распространяется на бюджетные учреждения. Вместе с тем ст. 91 ТК РФ установлена обязанность работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Поэтому табель обязателен для ведения в каждой организации, а его форма может быть установлена на уровне ведомств;

— личные карточки формы N Т-2 и N Т-2ГС(МС) («Личная карточка государственного (муниципального) служащего»). Утверждены также Постановлением N 1. Обязательность ведения данного документа следует из п. 12 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением N 225. В частности, указано, что с каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении работодатель обязан ознакомить ее владельца под расписку в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку. Форма личной карточки утверждается Государственным комитетом Российской Федерации по статистике;

— приказы по личному составу (приказ о приеме работника на работу, о переводе на другую работу, о предоставлении отпуска, о прекращении (расторжении) трудового договора, о направлении в командировку, о поощрении). Формы указанных унифицированных форм первичной учетной документации утверждены Постановлением N 1. Согласно п. 2 рассматриваемого Постановления данные формы распространены на организации независимо от формы собственности, осуществляющие деятельность на территории РФ;

— локальные нормативные акты. Статья 8 ТК РФ устанавливает право работодателей принимать не противоречащие действующему законодательству и не ухудшающие по сравнению с ним права работников локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. Среди них можно выделить: правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ), инструкцию по охране труда (п. 21 ч. 2 ст. 212 ТК РФ), положение о защите персональных данных работников (ст. 87 ТК РФ), положение об оплате труда и премировании, если соответствующего раздела нет в правилах внутреннего трудового распорядка (ст. 135 ТК РФ), и др.

Также, если это требуется по условиям труда, в организации могут вестись следующие документы:

— коллективный договор (если между работодателем и работниками достигнуто соглашение об этом);

— должностные инструкции (если должностные обязанности не включены в трудовые договоры);

— перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем;

— договор о коллективной материальной ответственности (ст. 245 ТК РФ);

— договоры о полной индивидуальной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ);

— положение об охране коммерческой тайны;

— положение об адаптации работников;

— положение о порядке прохождения испытательного срока;

— положение о проведении аттестации работников.

Особое внимание следует уделить систематизации информации по кадровому учету. Для этого в учреждениях и организациях рекомендуется вести следующие журналы:

Видео (кликните для воспроизведения).

— журнал учета трудовых договоров. Особенно полезен в случае большого количества принимаемого на работу сотрудников, а также при заключении срочных трудовых договоров, чтобы можно было отследить даты их окончания. Это необходимо в связи с требованием, установленным ст. 79 ТК РФ, согласно которой о прекращении срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден не менее чем за три календарных дня до увольнения. В противном случае условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок (ст. 58 ТК РФ);

— журнал учета приказов по личному составу. Требуется для точного учета порядковых номеров кадровых приказов. В зависимости от количества сотрудников фирмы можно вести один журнал на все приказы — прием, перевод, увольнение и т.д. либо каждый вид приказов регистрировать в отдельном журнале;

— журнал ознакомления с локальными нормативными актами. Необходимость его ведения следует из ст. 68 ТК РФ, согласно которой с локальными нормативными актами работодатель должен знакомить работника под роспись при его приеме на работу еще до подписания трудового договора.

Это далеко не полный перечень требуемых для учета кадровых журналов. Возможно ведение журналов учета личных дел, отпусков, направления в командировки, выдачи командировочных удостоверений, учета листов нетрудоспособности, выдачи справок, проверок состояния воинского учета, прохождения работниками обязательного медицинского освидетельствования, выдачи полисов медицинского и пенсионного страхования и др.

Рекомендуемые формы указанных журналов закон не устанавливает, поэтому на каждом предприятии они разрабатываются в свободной форме. Обязательным является то, что все страницы журнала должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью организации и подписью руководителя организации или ответственного за ведение кадровых документов лица.

Когда определен перечень необходимых документов для полноценного кадрового учета, проводится сверка документов, представляющая собой процесс сопоставления имеющихся в учреждении документов и требуемых. Это можно оформить в виде таблицы.

Аудит кадровых документов

Аудит кадровых документов. Часть 1. Инициатор проведения аудита.

Оформление документов при проведении аудита кадровой документации зависит от того, кто является инициатором проведения данного мероприятия: инициатором может быть как генеральный директор, так и работник кадровой службы (директор, начальник отдела кадров) – любое заинтересованное лицо имеет право являться инициатором проведения аудита.

Генеральный директор выступает инициатором проведения аудиторской проверки в основном в тех случаях, когда предстоит государственная проверка и он хочет убедиться в правильном оформлении и ведении всех кадровых документов.

Читайте так же:  Регистрация обособленного подразделения юридического лица

По распоряжению генерального директора издается приказ о проведении аудиторской проверки, в котором прописывается цель и сроки проведения проверки.

Так же издается приказ о создании комиссии, которая принимается участие в проведении проверки. В данную комиссию могут входить как работники кадровой службы, так и юристы. Для чего это нужно, для того чтобы при проведении аудиторской проверки были выявлены максимальные нарушения, за которые работодатель несет административную , в определенных случаях и уголовную ответственность.

После определения состава комиссии, комиссия может приступать к обязанностям по проведению аудиторской проверки.

В случае, если инициатором проведения проверки является не генеральный директор, то этим лицом может быть сотрудник отдела кадров: директор, начальник отдела кадров. В данном случае, чтобы принять решение о проведении аудиторской проверки необходимо составить служебную записку на имя уполномоченного лица, кто в праве принимать решение о проведении данного вида проверки.

Составляется служебная записка, в которой указывается в связи, с чем вы хотите провести данную аудиторскую проверку. Например: для проведения проверки кадровой документации и приведение ее в дальнейшем в соответствии с требованиями, установленным действующим законодательством.

Эта служебная записка направляется уполномоченному лицу, уполномоченное лицо проставляет свою резолюцию, и после того как проставляется соответствующая резолюция издается приказ о проведение аудиторской проверки, естественно создается комиссия о проведение аудиторской проверки, устанавливаются сроки, в течение которых будет проведен аудит и ответственные лица, которые будут непосредственно отвечать за этот процесс.

Начать аудит кадровой документации рекомендуется с составления акта. В данном акте будут фиксироваться те документы, которые будут смотреться комиссией, и те нарушения, которые будут обнаруживаться комиссией. В комиссии могут рассматривать документы сообща, так же могут разделить комиссию на группы, например, кто-то будет рассматривать трудовые договоры, кто-то будет смотреть ЛНА, кто-то будет смотреть трудовые книжки, табель учета рабочего времени, графики отпусков, заявления и т.д и т.п. , все документы, которые имеются в отделе кадров, для того чтобы провести проверку по всем правилам в соответствии с теми нормами, которые прямо определены законом. Исходя из того, какой объем документов будет смотреться каждым лицом, которое будет проводить проверку, естественно ответственность будет возлагаться на то лицо, которое отвечает за определенный перечень документов.

Еще вариант проведения аудита допускается в тех случаях, когда передаются дела от одного должностного лица к другому. Одно лицо увольняется, и дела передаются другому, либо лицо переводится на другую должность и в данном случае необходимо осуществить передачу дел.

Передача дел осуществляется по акту, на основании которого фиксируются все документы, их количество, периодичность, за какой период передаются дела. Этот документ подписывается лицом отдающим и лицом принимающим, после чего. После чего может быть проведен детальный аудит тех документов, которые были переданы уполномоченному лицу.

Проверка локальных нормативных актов.

Начнем проведение аудита с проверки ЛНА действующих у работодателя.

К обязательным ЛНА относятся: ПВТР,

К факультативным ЛНА относятся: ЛНА об отплате труда, но он становится обязательным, если в организации помимо окладов и тарифных ставок выплачиваются премии (ежемесячные, ежегодные, за какие то заслуги и т.д.)

ПВТР и Положение об оплате труда должны быть утверждены в обязательном порядке с учетом мнения первичной профсоюзной организацией, это требование установлено ст. 190,135 ТК РФ.

В случае отсутствия данного органа у работодателя, на ЛНА проставляется отметка о том, что на момент утверждения данного ЛНА данного органа у работодателя не создано.

Так же к обязательным ЛНА относится: Положение о защите и обработке персональных данных работников. Данный документ так же утверждается работодателем, но уже без учета профсоюза.

Все ЛНА, которые утверждаются работодателем обязаны быть доведены до сведения работников под роспись при приеме на работу до подписания трудового договора.

Ознакомление с ЛНА происходит через листы ознакомления. Лист ознакомления может быть как прикреплен к ЛНА путем сшивания и проставления нумерации, так же может быть отдельным документом, или же ознакомление с ЛНА может быть зафиксировано в журнале ознакомления с ЛНА.

Кроме перечисленных выше ЛНА, в организации могут быт и другие ЛНА определяющие характер работы отдельных категорий работников: положение о работе водителей, положение о командировках.

Проверяя ЛНА необходимо обратить внимание на то, кем утвержден данный документ. Кто имеет право утверждать ЛНА, можно узнать, посмотрев УСТАВ организации. В УСТАВе прописано, кто и какие документы имеет право утверждать.

Убедившись, что ЛНА утвержден уполномоченным лицом, а в противном случае он не имеет юридической силы, мы можем проводить аудит ЛНА дальше.

Необходимо детально изучить ЛНА, для того, что исключить все противоречащие действующему законодательству пункты, в противном случае те условия, которые ухудшают положение работников по сравнению с действующим законодательством необходимо исключить, так как они не подлежать применению.

Например: если мы рассматриваем такой ЛНА, как ПВТР, то в ПВТР с учетом требования статьи 189 ТК РФ, так же с учетом требования статьи 136 ТК РФ должны быть указаны две даты выплаты заработной платы. Так же перечень лиц, которым установлен ненормированный рабочий день, так же должен быть указан в ПВТР. Порядок приема, увольнения, перевода, поощрения, применения к работникам дисциплинарного взыскания, а так же ответственность сторон, ответственность работника и работодателя, так же должны быть указаны в ПВТР.

Так же в ПВТР должны быть указаны все виды режимов установленных в данной организации для всех категорий работников.

В случае , если режим работы установлен индивидуально, то указывать его в ПВТР нет необходимости, данный режим указывается в трудовом договоре с конкретным работником.

В следующих частях мы рассмотрим:

Содержание трудового договора.

Форма трудового договора.

Табель учета рабочего времени.

Срок хранения документов.

Согласие на обработку персональных данных.

Журналы кадровой службы.

Аудит трудовых книжек.

Оформление результатов аудита.

Шарова Елена Сергеевна

Заместитель генерального директора по работе с персоналом

Кадровый аудит

Кадровый аудит организациям необходим в следующих случаях:

· При смене работников отдела кадров;

· При изменении законодательства, регламентирующего порядок ведения кадрового документооборота;

· При обращении работников в трудовую инспекцию;

· При подготовке к проведению проверок со стороны трудовой инспекции и других государственных органов.

Читайте так же:  Платон перечень документов для регистрации юридических лиц

Наша компания проводит кадровый аудит следующих видов:

  • Полный кадровый аудит включает проверку локально-нормативных актов; проверку наличия и правильности составления документов по учету кадров; проверку регистрации кадровых приказов; проверку личных дел сотрудников; проверку порядка ознакомления сотрудников с локально-нормативными актами.
  • Выборочный кадровый аудит по сотрудникам предполагает проверку кадровых документов по выбранному заказчиком сотруднику на предмет соответствия требованиям Трудового кодекса РФ.
  • Выборочный кадровый аудит по документам, выбранным заказчиком. Например: трудовые договора, личные карточки сотрудников, приказы, локальные акты и другие.

Кадровый аудит проводится нашими специалистами с использованием собственных методик, а также с использованием Проверочных листов, утвержденных приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 г. № 655 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

Результатом проведения кадрового аудита является подробный отчет с перечнем выявленных нарушений, оценкой их возможных последствий и конкретными рекомендациями по их устранению.

В ходе оказания услуг наши специалисты изучают следующие документы:

Кадровый аудит

Кадровый аудит и консалтинг – деятельность профессиональных экспертов, выполняемая для улучшения результатов работы организаций.

С января 2018 года были приняты изменения в ТК РФ,

регламентирующие правила проведения проверок на соблюдение трудового законодательства

Если своевременно инициировать кадровый аудит и консалтинг, работодатель обезопасит себя от проблем с контролирующими органами, избежит выплат крупных штрафов, обеспечит персоналу оптимальные условия работы и профессиональный рост.

Этап 1: организационный

Во время этого этапа необходимо:

  • выяснить с какой целью заказчику нужно проверить кадровые документы (внутренний контроль или подготовка к проверке);
  • определить сроки проведения аудита. Они зависят в основном от количества сотрудников, а также от вида деятельности. Сроки могут варьироваться от нескольких дней, до нескольких месяцев;
  • издать приказ о проведении аудита кадровой документации.

Что такое кадровый аудит

Кадровый аудит представляет собой независимое квалифицированное исследование документации компании. Он позволяет изучить специфику работы фирмы и оптимизировать процессы делопроизводства.

Считается большой ошибкой приводить кадровые бумаги в порядок только при наличии информации о приближающейся проверке контролирующих служб.

Такой подход может:

  • Приводить к серьезным проблемам с государственными органами
  • Стать причиной привлечения к юридической ответственности за нарушение трудовых норм
  • Руководителям организаций следует постоянно контролировать качество делопроизводства, исключая риск ошибок задолго до взаимодействия с надзорными структурами

При проведении аудиторских мероприятий важно строго придерживаться регламентированных законом правил и принципов. Необходимо учитывать положения ФЗ от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ, ТК РФ, ПП РФ от 16 апреля 2003 года № 225 и Постановления Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69

Аудит можно заказывать отдельно или в комплексе с операциями по кадровому консалтингу. Проводить исследование внутренней документации могут сотрудники предприятия или сторонних организаций. Исполнители из специализированных компаний имеют богатый опыт аналитической деятельности и отличное знание действующего законодательства.

Квалифицированные сотрудники самостоятельно исследуют документы организации и представляют ее руководителю детальный отчет с выявленными ошибками и рекомендациями по их устранению.

Если начальник компании принимает решение вести аудит своими силами, он издает приказ о проведении проверки. В документе отражаются цели, стадии и сроки исследования, ФИО ответственных сотрудников предприятия.

Зачем требуется кадровый аудит

Выделяют несколько целей проведения аудита кадрового потенциала:

  • Подготовка компании к инспекционной проверке на предмет соблюдения предписаний миграционного, трудового, страхового, налогового, пенсионного, архивного законодательства
  • Повышение уровня профессионализма специалистов кадровой службы компании
  • Подготовка действенного плана, направленного на исправление допущенных нарушений
  • Объективная оценка и анализ состояния кадровых документов

Кадровый аудит: польза, виды, процедура

В 2018 году внесено множество уточнений в Трудовой кодекс РФ. Основные уточнения коснулись проведения контрольных мероприятий по соблюдению норм трудового законодательства. Как правило данные мероприятий включают в себя анализ кадровой документации.

Этап 3: проверка и анализ документов

Для начала проверяется наличие кадровых документов. Затем анализируются предоставленные документы с точки зрения требований законодательства. Все документы необходимо проверить на наличие подписей уполномоченного лица, виз согласования, регистрационных номеров, отметок работника об ознакомлении с приказом, отметок об исполнении.

Большое внимание уделяется взаимоувязке документов, например, в трудовых договорах должность и оклад должны соответствовать утвержденному штатному расписанию и приказе о приеме на работу и т.д.

При проверке трудовых книжек необходимо сверить, все ли трудовые книжки зарегистрированы в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним. Записи в трудовых книжках должны быть внесены на основании соответствующих приказов, не может быть подчисток, помарок. Все записи должны быть продублированы в личной карточке работника формы N Т-2 и заверены подписью работника. Хранить трудовые книжки и вкладыши к ним нужно в несгораемом сейфе.

При проверке документов по охране труда необходимо проверить подписи работников о проведении первичного инструктажа и периодических инструктажей.

С проведенной специальной оценкой труда работники должны быть ознакомлены, условия труда вносятся в трудовой договор (это обязательное условие труда). Если на рабочих местах выявлены вредные факторы, то в отчете указываются дополнительные гарантии для работников, работающих на таких местах, например: дополнительный отпуск, доплата за вредность, сокращенный рабочий день и т.д. В этом случае необходимо проверить предоставляет ли работодатель эти гарантии.

Когда обращаются за услугами кадрового аудита

Независимая экспертиза кадровых процессов становится актуальной в таких ситуациях как:

Этап 2: согласование перечня документов, подлежащих проверке

Единого перечня документов, которые должны быть в каждой организации, законодательством не установлено. Различные правовые акты содержат упоминания о необходимости ведения тех или иных журналов, приказов и других документов. В зависимости от того, к какой отрасли относится предприятие, необходимо составить перечень документов, которые в соответствии с правовыми актами должны быть в организации.

К обязательным документам относятся:

  • штатное расписание (Т-3) с приказом об утверждении;
  • трудовые договора и договора о материальной ответственности;
  • приказы (распоряжения) о приеме на работу, переводе на другую работу, предоставлении отпуска, прекращении трудового договора и прочие кадровые приказы;
  • личные карточки (форма N Т-2);
  • график отпусков;
  • уведомления работников о времени начала отпуска;
  • графики сменности (в случае работы по сменам);
  • табеля учета использования рабочего времени;
  • правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР);
  • положение по защите персональных данных работника и расписки на обработку персональных данных;
  • трудовые книжки;
  • книга учета движения трудовых книжек (вкладышей к ней) (Приложение N 3 к Постановлению Минтруда России от 10.10.2003 N 69);
  • приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек (Приложение N 2 к Постановлению Минтруда России от 10.10.2003 N 69);
  • должностные инструкции;
  • локальные нормативные акты (положение об оплате труда, положение о премировании, положение о командировках и т.п.);
  • локальные акты по охране труда (инструкция по охране труда, журнал регистрации вводного инструктажа (ГОСТ положение о коммерческой тайне);
  • результаты проведенной специальной оценки условий труда (ст. 212 ТК РФ, Федеральный закон от 28.12.2013 N
Читайте так же:  Как открыть новое ооо в году

Это далеко не полный перечень требуемых кадровых документов. Возможно ведение журналов учета личных дел, отпусков, направления в командировки, учета листов нетрудоспособности, выдачи справок, проверок состояния воинского учета, прохождения работниками обязательного медицинского освидетельствования и др.

Понятие и виды кадрового аудита

Кадровый аудит организации — это проверка документации компании, относящейся к кадровому учету для выявления несоответствий в ней. Проводится проверка наличия кадровых документов и их экспертиза.

Может возникнуть вопрос «Как соотносятся кадровый консалтинг и аудит?». Вроде и то, и то — это помощь кадровой службе в решении вопросов, связанных с применением трудового законодательства. Но кадровый консалтинг организации, в отличие от аудита кадровых документов, как правило, не предполагает проверку имеющейся документации. По сути, кадровый консалтинг — это ответы на вопросы по соответствующим темам. Кадровый аудит не отменяет кадровый консалтинг. Зачастую даже, наоборот. В дополнение к услуге кадрового аудита идет услуга кадрового консалтинга.

Кадровую документацию можно проверить в полном объеме или выборочно.

Полный аудит — это проверка всех кадровых документов и в полном объеме. Результатом такой проверки является: выявление всех нарушений и неточностей и детальные рекомендации по их устранению.

Выборочный аудит — это проверка кадровых документов высокой зоны риска и документов, в которых наиболее часто возникают нарушения. Такая проверка дает общее представление о состоянии кадрового учета и помогает определить зоны риска на которые нужно уделить больше внимания при ведении кадровой документации. К сегментам повышенного риска, например, относятся: оформление трудовых отношений с иностранными гражданами, заключение договоров о материальной ответственности, оформление документов по охране труда, порядок расчетов с работниками и т.д.

Проведение аудита кадровой документации может быть организовано собственными силами организации (внутренний аудит) или с помощью сторонней организации (внешний).

Внутренний аудит как правило актуален для небольших организаций, в которых объем кадровой документации не велик. Такой аудит может провести сотрудник компании, который хорошо ориентируется в трудовом законодательстве и у которого есть навык оформления кадровых документов. Это может быть юрист или начальник отдела кадров.

По результатам внутреннего аудита может не оформляться никакого отчета, а выявленные нарушения исправляются в рабочем режиме.

Внешний аудит предполагает приглашение сторонних компаний, специализирующихся на таких проверках. Никаких лицензий (как, например, это требуется для проведения обязательного аудита) исполнители иметь не обязаны. При таком проведении аудита будет взгляд со стороны на кадровую документацию, что немаловажно. Проверяющие составят отчет о выявленных нарушениях. Дадут стоимостную оценку нарушений (размер штрафных санкций), а также рекомендации по устранению нарушений и предотвращению их в будущем.

Этап 4: оформление отчета по кадровому аудиту

Законодательством не установлена форма отчета по аудиту кадровой документации. Отчет составляется в свободной форме, разработанной непосредственно организацией, проводящей кадровый аудит. В нем должны быть отражены данные о текущем состоянии кадрового делопроизводства, о выявленных недостатках, о рекомендуемых мерах для их устранения и установлено, достигнуты ли цели аудита.

При составлении отчета учитываются пожелания заказчика, что конкретно он хочет увидеть в отчете, какие нюансы можно расписать в общем, а какие подробно. В отчете также можно указать нарушенные статьи и статьи штрафных санкций с размерами возможного штрафа.

В каких случаях рекомендуется проводить проверку кадровых документов

Законодательством не закреплен порядок, сроки и необходимость в проведении аудита кадрового делопроизводства. Поэтому эго можно проводить в любое время, когда необходимо оценить степень соответствия имеющегося состояния кадровой документации требуемым нормам. Однако есть случаи, когда желательно провести аудит с целью устранения в будущем вопросов об ответственности за допущенные ошибки, предупреждения привлечения к ответственности.

Например, целесообразно провести кадровый аудит:

  • при смене кадрового работника, отвечающего за ведение кадрового делопроизводства;
  • если участились случаи жалобы работников, при увольнении, предоставлении отпуска и т.д.
  • если работники грозятся пожаловаться в трудовую инспекцию (особенно уволенные работники);
  • при смене руководителя организации;
  • при массовом увольнении работников;
  • при изменении законодательства, регламентирующего порядок ведения кадровой документации;
  • если организации запланирована на проверку государственной инспекцией труда;
  • в некоторых других случаях.

Этапы кадрового аудита

Аудит кадровой документации как правило приводится в офисе заказчика. При проверке анализируются документы, относящиеся к персональным данным, многие документы должны храниться в специальных сейфах (шкафах), например, трудовые книжки. Поэтому если заказчик пожелает провести аудит не на своей территории, то будет затруднительно предоставить оригиналы кадровой документации к проверке.

Какую пользу принесет работодателю аудит кадровой документации

Как показывает практика, кадровому делопроизводству в компаниях зачастую уделяется недостаточно внимания. Обязанность составления кадровых документов зачастую возложена на работников, которые не являются специалистами в данной области (секретарь, бухгалтер, экономист), и в силу загруженности по своей основной трудовой функции не всегда могут уделить должное внимание кадровым вопросам.

Аудит кадровой документации дает большой положительный эффект компании. После его проведения руководителю компании становится понятно в каком состоянии находится кадровая документация. Все ли документы оформлены в соответствии с последними изменениями, принятыми в законодательстве. А какие документы необходимо создать или доработать. Это повышает доверие работников к руководству.

В свою очередь руководитель компании получает объективные данные, на основании которых может оценивать эффективность работы внутренней кадровой службы, принимать превентивные меры во избежание начисления при очередной проверке штрафов за нарушение трудового законодательства.

Видео (кликните для воспроизведения).

Это не только экономит деньги владельца компании, но и поддерживает его репутацию как ответственного работодателя.

Источники

Кадровый аудит приказ
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here