Налоговая отказывает в регистрации юридического лица

Сегодня мы постараемся раскрыть тему: "Налоговая отказывает в регистрации юридического лица". Уточнить актуальность информации на 2020 год, а также задать интересующие вопросы вы можете дежурному юрисконсульту.

Обжалование отказа в государственной регистрации юридического лица, как обжаловать отказ в регистрации ООО в 2020 году

При регистрации ООО, неважно какой, при первичной, или при регистрации изменений, или ликвидации, нередок шанс получения отказа в регистрации. Причины бывают самые разные — от невнимательности заявителя (или незнания), и не там поставленной галочки или запятой, до подозрения у налоговиков на внесение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений. Однако от этих самых причин нередко зависит возможность обжалования отказа в государственной регистрации юридического лица. Рассмотрим как выяснить причину и обжаловать отказ в регистрации ООО.

Как выяснить причину отказа

Самый очевидный ответ — получить его на бланке установленной формы. Однако сотрудники нечасто детально объясняют в тексте отказа, по какой он именно причине. Поэтому, если причина отказа в государственной регистрации юридического лица из текста непонятна — идите выяснять в отдельном кабинете. К примеру, в МИФНС №46 по Москве, он расположен в отдельном здании с колоннами (так и говорят, «идите в колонны»).

Там, дождавшись своей очереди, вы попадете к сотруднику, который принесет ваше регистрационное дело, и пояснит что именно было не так подано или сделано.

Как узнать об отказе и как его обжаловать

Для оформления ООО заявитель должен предоставить Инспекции федеральной налоговой службы следующие данные:

  • Документы, удостоверяющие личность учредителей (копии паспортов);
  • ИНН;
  • Коды ОКВЭД (сведения о деятельности, которую осуществляет организация);
  • Данные об адресе регистрации фирмы;
  • Размер уставного капитала;
  • Устав ООО (2 экземпляра);
  • Заявление о государственной регистрации при создании ООО, завершенное нотариусом (Форма Р11001).

Также требуется оплатить госпошлину. В 2018 году ее размер составляет 4000 рублей.

Узнать о решении государственных органов по поводу регистрации компании можно спустя 3 дня после подачи документов.

Если ООО зарегистрирована не была, то на почтовый адрес заявителя ФНС отправляет почтовый бланк, в котором указана причина отказа.

После получения такого письма у заявителя есть 2 варианта:

  • Повторная подача документов;
  • Обращение в вышестоящие инстанции.

Способы подачи жалобы на отказ

Жалобу на отказ в регистрации можно подать либо в тот орган, действия которого обжалуются, либо напрямую в орган, куда обращаются. Иными словами, или в регистрирующий орган, в канцелярию, либо напрямую в канцелярию УФНС.

Далее, можно подавать на бумаге как лично директору компании, так и представителю по доверенности, либо электронно через сайт ФНС посредством использования электронной подписи.

Сроки обжалования и рассмотрения жалобы

Срок на подачу — 3 месяца с момента как получили отказ.

Если подали в сам рег. орган — у него 3 дня на передачу всех документов в вышестоящий орган.

Вышестоящий орган рассматривает жалобу и принимает решение в течение 15 дней, срок может быть продлен не более чем на 10 дней.

Дни имеются в виду рабочие.

В среднем, получается месяц на обжалование отказа. При «горящих» сроках на регистрационные действия, иногда проще заново подать документы, учтя ошибки.

Что делать если отказали в регистрации ООО

Оформление ООО не занимает много времени у тех, у кого есть все необходимые для этого документы. Но иногда возникают ситуации, из-за которых заявитель получает отказ в регистрации такой формы предпринимательской деятельности. Далее будут разобраны основания для подобного решения налоговой службы и способы решения проблемы.

Как узнать причину отказа в регистрации ООО в 2018 г

Причина, по которой произошел отказ в регистрации такой формы предпринимательской деятельности, указывается в письме от налогового органа, отправленном на адрес, который указан заявителем.

В 2018 году основными причинами такого решения государственного органа являются:

  • Заявление не соответствует требованиям ФНС РФ от 25 января 2012 года;
  • Неправильное указание адреса регистрации организации;
  • Отсутствие информации об ИНН учредителей;
  • Запрет по вине руководителя.

Образец жалобы

Приводим здесь образец жалобы, заполняется на бланке организации:

Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве

125284, г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 12А

Наименование регистрирующего органа,

решение (действие, бездействие) которого обжалуется:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Москве

125373, г. Москва, Походный проезд, домовладение 3, стр.2

Жалоба

ООО «Рога и Копыта» ОГРН 117774658965, далее именуемое «Общество», в лице Генерального директора Иванова Ивана Ивановича, при получении выписки из ЕГРЮЛ по Обществу, обнаружило запись о том, что сведения об адресе Общества являются недостоверными, за ГРН 918774369851 от 03.09.2017. При попытке подтверждения подлинности сведений посредством подачи заявления по форме Р14001 и сопутствующих документов в МИФНС №46 по Москве, был получен отказ за №314659А, от 28.08.2017 г., основание — представление недостоверных сведений. Подтверждаемый адрес – 110000, г. Москва, ул. покровка, д. 8/9, этаж 1, пом. VII, комн. 2, действительно арендуется Обществом, что подтверждается Договором аренды №44 от 08 февраля 2017 года с ИП Петровым Петром Петровичем, ОГРНИП 314774615569744.

Указанный адрес не менялся с момента его государственной регистрации и продолжает использоваться по настоящее время. Арендуемое помещение принадлежит ИП Петрову на основании Свидетельства 77-АО №156592 от 13 сентября 2011 года.

Указанная запись, по мнению Общества, внесена в ЕГРЮЛ ошибочно, и препятствует проводить регистрационные действия, необходимые для работы Общества. Просим разобраться в ситуации и отменить внесенную в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений ГРН 918774369851 от 03.09.2017

Генеральный директор ООО «Рога и копыта» _______________/И.И. Иванов/

Отказ, связанный с учредителями, и отказ в регистрации ООО из-за директора

Организация может не получить разрешение на регистрацию из-за учредителей. Федеральная налоговая служба составила список лиц, которые не имеют право становиться руководителями компаний:

  • Физическое лицо зарегистрировано в качестве массового учредителя (возможно при открытии мошенниками фирм-однодневок с использованием его паспортных данных);
  • Лишение лица права на открытие такой формы предпринимательской деятельности в соответствии с судебным решением.
Читайте так же:  Акт проверки проведения внутреннего финансового аудита

Также подобная ситуация возможна, если один из участников ООО имеет непогашенную задолженность как руководитель другого коммерческого лица либо участвовал в мошеннических махинациях.

Как избежать отказа в регистрации юридического лица (ООО)

В России ежедневно открываются новые юридические лица в форме общества с ограниченной ответственностью. Но не все заявители добиваются желаемого результата. Давайте разберемся, почему можно получить отказ в регистрации ООО, и что делать в таком случае.

Основания для отказа в регистрации юридического лица содержатся в пункте 1 статьи 23 закона № 129-ФЗ от 8 августа 2001 года. Причин довольно много. Однако те из них, которые относятся к вновь созданным компаниям, условно можно разделить на несколько групп.

Массовый адрес

ФНС очень внимательно относится ко всему, что связано расположением организаций — и действующих, и новых. В последнее время она нередко дает отказ в регистрации ООО на том основании, что в документах представляются недостоверные, по ее мнению, сведения об адресе. Например, компания планирует разместиться в офисном центре или ином помещении, где находятся другие фирмы. Налоговая считает такие адреса массовыми, и регистрация усложняется.

Действительно, организации нередко приобретают юридические адреса и впоследствии по ним не располагаются. ФНС, как правило, прекрасно знает о таких адресах, поэтому существует риск получить отказ в регистрации ООО. Как вариант, можно регистрировать фирму по адресу прописки учредителя или директора. Но при условии, что все собственники дадут свое согласие на это в письменной форме. Недавно Минэкономразвития выступило с предложением внести в закон 129-ФЗ изменения, в соответствии с которым регистрацию ЮЛ по месту жительства учредителя или директора можно будет осуществлять без каких-либо дополнительных документов. В настоящее время этот законопроект готовится к направлению в Правительство.

Что же делать учредителям будущего ООО, если они в действительности собираются располагаться в популярном бизнес-центре? Лучший вариант избежать отказа — заранее представить в ИФНС подтверждающие документы. Подойдет гарантийное письмо от владельца помещения, к которому нужно приложить копию свидетельства о собственности или выписку из реестра недвижимости.

Виды ошибок

1. Ошибки из-за невнимательности — неверно указаны данные в форме заявления: адрес, организационно-правовая форма, фирменное наименование, данные на директора и учредителей, количество учредителей, коды ОКВЭД и т.д. В любой графе подаваемой формы может быть допущена ошибка, поэтому рекомендую внимательнейшим образом проверить все данные, вписываемые в заявление.

2. Несоответствие требованиям при оформлении документов:

  • подпись заявителя не заверена, отсутствует печать и подпись нотариуса; заявитель расписался не во всех листах формы, которые прикладываются к заявлению;
  • подпись и печать нотариуса нечеткие, размытые, нечитабельные;
  • заявление заполнено и от руки, и на компьютере одновременно (помните, допустимым является только один из указанных способ заполнения формы и только одним цветом – синим или черным, красные или зеленые чернила не допускаются);
  • документы не пронумерованы, не прошиты либо прошиты неправильно, на прошивке не стоит подпись заявителя;
  • нет подписей учредителей (участников) в протоколе (решении), в договоре об учреждении;

3. Невыполнение требований при регистрации компании (регистрации изменений):

  • непредставление необходимых документов либо предоставление копий документов вместо требуемых оригиналов;
  • неверная форма заявления;
  • заявителем выступает лицо, не имеющее на это права (не учредитель, не директор);
  • неверно указаны данные в квитанции — реквизиты налоговой, данные плательщика;
  • указанные в заявлении данные не соответствуют тем, что содержатся в ЕГРЮЛ, либо указаны не все данные на организацию/заявителя;
  • участник юридического лица ранее состоял в подобного рода организации, но возникли ошибки в ЕГРЮЛ, связанные с «зависанием» в нем данного участника.

4. Несоблюдение установленных сроков, например, между подачей заявления о регистрации (внесении изменений) и принятием решения о регистрации.

5. Ошибка налогового инспектора. Бывает, что все документы заявитель оформил правильно, но во время приема заявления инспектор, грубо говоря, испортил документ (например, порвал прошивку), из-за чего и выдали отказ.

Типовые ошибки

Приведу список самых распространенных ошибок, которые допускают как новички, впервые столкнувшиеся с заполнением заявлений для регистрирующего органа, так и опытные регистраторы.

Неправильно заполнены пункты в заявлении. Например, в графе «Полное [наименование организации]» многие вместо «Общество с ограниченной ответственностью «Фиалка» пишут «Фиалка» без указания ОПФ или «ООО «Фиалка», что тоже является неправильным. Эта, казалось бы, пустяковая ошибка влечет за собой отказ.

Одни и те же данные в разных графах заявления отличаются. Например, где-то вы указали, что директором является Иванов Иван Иванович, а где-то Иванов Иван Сергеевич. Также можно неправильно переписать паспортные данные директора – данные в документах и в заявлении должны быть абсолютно идентичны, нельзя ничего сокращать и, естественно, дописывать. Какие-либо исправления и помарки не допускаются.

К тому же, налоговые органы проверяют все юридические адреса. И хоть в списке необходимых для представления в налоговую документов не числятся документы от собственника помещения (свидетельство о праве собственности, гарантийное письмо), их наличие в общем пакете документов может стать как поводом для отказа, так возможностью не получить отказ (этакая регистрация Шредингера). Например, если будут отсутствовать документы от собственника, в налоговой могут посчитать, что открывается фирма-однодневка, и вы получите отказ. К тому же, у налоговой не будет прямых доказательств о том, что ваш адрес существует и что вы регистрируетесь на него с согласия собственника. С другой стороны, если адрес «массовый», вы также можете получить отказ, даже если в пакет документов вложили и гарантийное письмо, и свидетельство о праве собственности. Так что при первичной регистрации или при смене адреса заранее узнайте, является ли ваш адрес массовым.

Часты отказы в связи с неверным составлением устава. О том, что необходимо прописать в уставе, сказано в законе об ООО (либо в Законе «Об акционерных обществах»). Если содержание устава соответствует требованиям законодательства, но в налоговой посчитали, что чего-то не хватает, можно смело оспаривать отказ.

Читайте так же:  Получить эцп для регистрации ооо

Причины отказов

Существует две основных формулировки отказов в налоговой:

  1. Не предоставлено заявление на регистрацию
  2. Не предоставлен… (устав, протокол/решение, договор об учреждении и т.д.)

Иногда случается, что заявитель действительно забывает о необходимости каких-либо документов для налоговой и попросту не подает их для регистрации. Это происходит чаще всего с теми, кто самостоятельно пытается зарегистрировать фирму или внести изменения в ЕГРЮЛ, игнорируя консультации опытных юристов. Причиной такого отказа может быть и банальная невнимательность. Лучший способ избежать неудачи – тщательно проверить все документы.

Почему же тогда в отказе пишут «не предоставлен», если вы уверены в том, что все необходимые документы были вами поданы в налоговую? На самом деле, представленные выше формулировки отказов являются универсальными как для отказов по причине не предоставления документов, так и для отказов по причине неправильно оформленных документов. Это происходит потому, что, согласно закону 129-ФЗ, подавать нужно документы, содержащие достоверные сведения. Если документы составлены неправильно, то сведения в них считаются недостоверными. Отсюда и отказ: «Не предоставлено заявление, содержащее достоверные сведения о…». То есть регистрирующий орган не оспаривает факт предоставления документа в принципе, он сообщает, что документ, который требуется по закону, содержит недостоверные сведения.

Согласно статье 23 Закона «О государственной регистрации юридических лиц», который регулирует процедуру регистрации и внесения изменений в ЕГРЮЛ, есть несколько причин для отказа:

  • непредставление необходимых документов;
  • подача документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
  • фирма, подающая документы, находится в процессе ликвидации или утратила свой статус юридического лица;
  • заявление подписано неуполномоченным лицом;
  • не соблюдена нотариальная форма подачи документов;
  • выход из общества единственного участника либо всех участников;
  • несоответствие наименования требованиям законодательства.

Практика показывает, что нередко регистрирующие органы любую, даже незначительную ошибку и все неточности в заявлении относят к непредставлению достоверных документов, после чего со спокойной совестью выдают отказ.

Чтобы вам не испытать на себе всю неприятность отказов, я расскажу, какие ошибки чаще всего допускает заявитель и как их избежать.

Что делать в случае отказа в регистрации ООО

А вот это уже зависит от причины отказа. Если он только по вашей вине – подавайте документы на регистрацию заново. Если он по ошибке налоговой – попытайтесь на разборе его развернуть, иногда это получается. Если же ошибка налоговой, и ее сотрудники ее не спешат исправлять – имеет смысл обжаловать данный отказ в вышестоящем органе. Для регистрационной налоговой это УФНС по данному региону. Если в УФНС правды не добились, но желаете продолжить – обращаетесь в ФНС или в суд.

Как избежать отказа регистрации ООО

Чтобы успешно пройти регистрацию, перед подачей данных заявитель должен тщательно перепроверить документы. Заострить внимание рекомендуется на следующих пунктах:

  • Документы, состоящие из двух и более листов, должны быть скреплены. На сшивке обязательна подпись учредителя;
  • Должны быть предоставлены ИНН не только главы компании, но и остальных участников общества с ограниченной ответственностью;
  • Требуется указать адрес регистрации с точными реквизитами;
  • Заявление о регистрации фирмы должно быть подписано нотариусом разборчиво.

Также для того, чтобы минимизировать риск отказа, нужно удостовериться, что для регистрации выбранного названия не требуется разрешение. Оно необходимо при учреждении предприятия, в наименовании которого присутствуют следующие слова:

  • Россия, РФ, Российская Федерация;
  • Банк, перестрахование, инвестиционный фонд, кредитная организация;
  • Москва.

Подробнее об отказе в регистрации в связи с последним пунктом можно узнать в Федеральном Законе №14-ФЗ.

Как быть в случае отказа

Чаще всего в регистрации отказывают из-за того, что не представлены оформленные надлежащим образом документы. Если отказ в регистрации юридического лица получен по этой причине, то нужно разобраться с тем, что неверно, и исправить недочеты. Далее можно подать документы повторно, причем уже без уплаты госпошлины. Такое право дает пункт 7 статьи 9 закон 129-ФЗ. Но есть ограничение — вновь подать документы нужно в течение трех месяцев. Если опоздать, повторное обращение будет платным. Как и третья попытка, если отказ вынесут во второй раз.

К сожалению, из документа ФНС не всегда можно понять, за что именно отказали в регистрации. В таком случае в первую очередь следует обратиться в группу разбора ошибок, если она есть в регистрирующем органе. Так по крайней мере можно будет выяснить, почему именно был дан отказ. Например, юридические лица из Москвы могут посетить специальный кабинет в ФНС № 46. Там в порядке живой очереди можно попасть к специалисту, который должен пояснить причину отказа, если заявитель ее не понял.

Но сначала рекомендуем самостоятельно проверить, правильно ли были заполнены документы. А также при помощи специальных сервисов определить возможную массовость юридического адреса, учредителя и директора.

Если учредители считают, что налоговая инспекция отказала в регистрации неправомерно, стоит обжаловать ее действия. Есть два варианта:

  1. Обращение в вышестоящий орган — УФНС своего региона, а затем в центральный аппарат.
  2. Обращение в Арбитражный суд.

Целесообразно сначала воспользоваться первым вариантом, а если он не даст результата, перейти ко второму. Судебное разбирательство может затянуться на месяцы, тогда как рассмотрение обращений в органах ФНС проходит гораздо быстрее.

Как правильно составить жалобу

Видео (кликните для воспроизведения).

В жалобе, в обязательном порядке, должны содержаться следующие сведения (ст. 25.4 ФЗ о регистрации ЮЛ и ИП):

  1. фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства физического лица, подающего;
  2. сведения об обжалуемом решении регистрирующего органа;
  3. наименование регистрирующего органа, решение которого обжалуется;
  4. основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены;
  5. требования лица, подающего жалобу.

В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для своевременного рассмотрения жалобы сведения.

В случае подачи жалобы уполномоченным представителем лица, подающего жалобу, к жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия этого представителя.

Читайте так же:  Как открыть ооо по ремонту квартир

К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы лица, подающего жалобу.

Ошибки, связанные с названием ООО

Существует мнение, что фирму могут не зарегистрировать из-за того, что ее наименование не является оригинальным. Однако оно не соответствует действительности. ФНС не занимается проверкой уникальности наименований. Налогоплательщиков она идентифицирует по ИНН и другим параметрам, а не по названию.

К фирменному наименованию предъявляются совсем другие требования — они перечислены в статье 1473 Гражданского кодекса. В наименовании нельзя указывать название государственных органов, общественных объединений или иностранных государств. Также запрещено без специального разрешения упоминать в той или иной форме Российскую Федерацию. Наименование должно отвечать принципам гуманности, морали и не нарушать интересов иных лиц. Если эти условия не исполняются, ООО не зарегистрируют.


Типичная причина отказа в регистрации, связанная с фирменным наименованием, заключается в неверном его указании в документах. По закону его частью является организационно-правовая форма. Например, правильное полное наименование — Общество с ограниченной ответственностью «Восход». Если написать в ООО «Восход» или просто «Восход», последует отказ в регистрации юридического лица.

Что делать, если отказали в регистрации

В случае, если в письме от налоговой инспекции указаны нарушения со стороны учредителя фирмы, то ему необходимо подать заявление вновь, исправив в нем все недочеты.

Если предпринимать уверен в том, что отказ не обоснован, то он имеет право подать жалобу на постановление государственной организации в вышестоящий регистрирующий орган и в федеральный орган исполнительной власти.

Такое право заявителя подробнее рассмотрено в пункте 1 статьи 25 главы VIII.1 ФЗ «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», принятый 8 августа 2001 года.

Если разбирательство оказалось для заявителя безуспешным, то необходимо обратиться в арбитражный суд. В большинстве случаев не зарегистрированное юридическое лицо выигрывает дело. Но процесс не всегда приводит к положительному результату, и дело передается в Верховный суд. В результате разбирательство может затянуться на несколько лет.

Руководитель или директор в «черном списке»

Если человек, учреждающий ООО, ранее уже имел бизнес-опыт, и все сложилось не слишком удачно, можно столкнуться со сложностями при регистрации. Такое последует, если:

  1. Учредитель получил запрет по решению суда заниматься предпринимательской деятельностью, и его срок еще не истек.
  2. В течение 3 последних лет гражданин был учредителем с долей ½ и более либо директором организации, которая была ликвидирована с долгами перед бюджетом.
  3. В течение того же срока гражданин был директором или собственником не менее ½ доли организации с недостоверными сведениями в ЕГРЮЛ либо ликвидируемой по решению суда.

Особо следует обратить внимание на последний пункт, так как именно неверные сведения нередко являются причиной отказа. Дело в том, что с 2016 года налоговики проверяют информацию из ЕГРЮЛ на предмет достоверности. В том числе тщательно проверяют адрес ООО.

Не секрет, что сегодня далеко не каждая фирма располагается по своему юридическому адресу. Если проверка это установила, в Реестр будет внесена запись о том, что в нем содержатся недостоверные сведения об адресе. Соответственно, участники и директор такой организации не смогут стать учредителями нового ООО.

Если такая запись в ЕГРЮЛ обнаружена, нужно обратиться в ФНС за разъяснениями. Бывает, что адрес совпадает, но в Реестре не указан номер комнаты в офисном центре. Может быть, компания переехала или на момент регистрации представляла адрес, по которому в действительности не размещалась. В любом случае нужно сообщить в ФНС в установленном порядке достоверные сведения, и они будут включены в ЕГРЮЛ.

Нарушения, связанные с документами

Львиная доля отказов происходит из-за того, что учредители неверно оформляют или представляют документы, необходимые для регистрации ООО. Среди типичных ошибок фигурируют такие:

  1. На регистрацию поданы не все необходимые документы.
  2. Сдан полный пакет, но документы оформлены с нарушением или содержат недостоверную информацию. Чтобы избежать такой неприятности, рекомендуем готовить их через специальный сервис и тщательно проверять вносимые данные.
  3. У регистрирующего органа имеется информация о том, что сведения в документах недостоверны.
  4. Не соблюдено требование о нотариальной форме заверения. Если учредители подписывают заявление о регистрации по форме Р11001 не в налоговом органе, то их подписи должна быть заверены нотариусом.
  5. Заявление о регистрации подписано неуполномоченным лицом.
  6. Данные о гражданине в паспорте и форме Р11001 расходятся.
  7. Комплект документов направлен не в ту инспекцию (актуально для тех, кто посылал почтой). Полномочиями регистрировать юридические лица обладает не любая ИФНС. Нужно заранее узнать, в какой налоговый орган направлять документы.

Иногда после прочтения решения об отказе в регистрации может сложиться впечатление, что специалисты ИФНС ошиблись. Например, в нем может быть указано, что не представлено заявление о регистрации, хотя в комплекте оно было. В этом случае подразумевается, что не было подано заявление, содержащее достоверные данные. То есть в документе были ошибки.

Причем даже небольшие неточности могут быть расценены, как недостоверная информация. На этом основании фирму могут не зарегистрировать. А в качестве причины отказа в регистрации ООО будет указано «непредставление заявления». Из-за этого порой довольно сложно понять конкретное нарушение регистрационных требований, ведь форма Р11001 довольна объемная.

Обратите внимание на некоторые типичные ошибки, связанные с заполнением документов:

  1. Неверно указаны личные данные учредителей, не вписаны их ИНН.
  2. Неправильно указаны ОКВЭД — нужно, чтобы в коде было как минимум 4 знака.
  3. Заявитель не оставил email для направления документов о регистрации. Поскольку сейчас они направляются только в электронном виде, это является серьезной ошибкой.
  4. Заявление заполнено частично на компьютере, частично — от руки.
  5. Подписи или печати на документах сложно разобрать.
  6. В протоколе общего собрания отсутствуют подписи некоторых участников.
  7. Заявление распечатано с обоих сторон листа, что является нарушением.

Отказ, связанный с юридическим адресом

Отказы, касающиеся юридического адреса фирмы, стали обоснованными с 1 января 2016 года. С того момента в силу вступил подпункт з.1 пункта 7 статьи 7.1 №129-ФЗ.

Читайте так же:  Прохождение аудиторской проверки

Ужесточились требования по поводу адреса регистрации юридических лиц. Теперь запрещается размещать более 5 организаций по одному адресу. При этом размер помещения значения не имеет. ИФНС при проведении проверки самостоятельно устанавливает, подходит ли помещение для работы фирмы.

Налоговая служба предоставляет возможность регистрации предприятия по адресу проживания учредителя. Такое помещение должно соответствовать следующим пунктам:

  • Квартира является собственностью учредителя;
  • Он имеет в ней прописку;
  • Все собственники помещения предоставили согласие на регистрацию в нем предприятия.

При этом владелец квартиры также должен иметь в организации долю превышающую 50 % от ее уставного капитала.

Отказать в регистрации могут, если в случае проверки будет выявлено, что по указанному адресу отсутствует объект недвижимости, либо если здание не занесено в реестр (например, является новостройки).

Основания для обжалования отказа

Отказ имеет смысл обжаловать, когда вы точно уверены в своей правоте. К примеру, отказ из-за недостоверных, по мнению налоговой, сведений об адресе компании, хотя компания на нем находится, есть договор аренды, сотрудники, рабочие места.

Возвращается ли госпошлина при отказе в регистрации

Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации государственная пошлина в размере, предусмотренном законодательством, возврату после отказа в оформлении компании не подлежит.

Поэтому при повторной подаче данных в налоговую инспекцию необходимо вновь оплатить пошлину.

Досудебное обжалование

Жалобу на отказ в регистрации ООО нужно подавать в течение 3 месяцев. Обратиться с ней можно:

  1. В регистрирующую ИФНС. В таком случае она в течение 3 дней должна передать документы органу, который будет ее рассматривать.
  2. Непосредственно в канцелярию вышестоящего органа.

В жалобе должны содержаться такие данные:

  • подробная информация о заявителе — ФИО и место жительства физического лица, а если учредителем выступает организация — ее наименование и адрес;
  • реквизиты решения об отказе в регистрации ООО;
  • информация о налоговом органе, который принял такое решение;
  • доводы учредителя, почему отказ неправомерен, и как он нарушил права бизнесмена;
  • вариант получения ответа — на бумаге или в электронной форме.

К жалобе надо приложить документы, подтверждающие правомерность позиции учредителей. Если она подается уполномоченным лицом, также нужно приложить доверенность.

Жалобу должны рассмотреть в течение 15 рабочих дней. Но при необходимости срок может быть увеличен еще на 10 дней. Плюс 3-4 дня на передачу дела, если документы поданы в регистрирующую инспекцию. Таким образом, ответ должен быть дан максимум через месяц. Если итог заявителя не устраивает, обращайтесь в Центральный аппарат ФНС или сразу в суд.

Как бороться с отказами ИФНС при регистрации организации

Через тернии в ЕГРЮЛ.

Если индивидуальному предпринимателю зарегистрироваться проще, то для общества с ограниченной ответственностью — это совсем нелегкий и иногда очень долгий процесс регистрации.

Связаны потеря времени и денег зачастую с отказами налогового органа при регистрации. Эти отказы могут быть основаны на ошибках при заполнении пакета документов на регистрацию, но не только с этим.

Сначала хочу рассмотреть вариант, когда все-таки указание на такие ошибки правильно со стороны налоговиков.

Вот пакет документов на регистрацию общества с ограниченной ответственностью:

  1. Устав общества.
  2. Протокол общего собрания о создании общества (если учредителей несколько, а не одно физическое лицо) или Решение о создании единственного учредителя.
  3. Заявление по форме Р11001.
  4. Гарантийное письмо от собственника помещения, предоставляющего юридический адрес новой организации с последующим обязательством заключения договором аренды.
  5. Договор об учреждении общества, только если в составе общества несколько учредителей (фактически не обязательно его подавать в налоговую в момент регистрации, но некоторые налоговые до сих пор его запрашивают).
  6. Квитанция об оплате государственной пошлины 4000 рублей.

На любом сайте вы можете найти этот перечень документов, и подготовить его сами или обратиться к юристу. Ни тот, ни другой вариант не означает, что вам не откажут в регистрации. Для начала убедитесь, что все документы по списку у вас есть в наличии при подаче в налоговую. Налоговый орган при принятии выдает расписку с указанием даты и времени вынесения решения по регистрационному процессу, в ней же указан перечень документов, принятых специалистом к процессу регистрации.

Была ситуация, что директор при регистрации все предоставил, а через 5 дней получил отказ с формулировкой: «при подаче документов отсутствует решение о создании».

При заполнении формы Р11001 очень часто возникает много ошибок, по которым налоговый орган легко выносит отказ. Обратите внимание, чтобы все данные, а именно: по адресу, учредителю, заявителю были внесены корректно. Помните, что должен быть указан в графе «Заявитель» e-mail (обязательно при подаче документов на регистрацию в электронном виде через МФЦ и телефон, причем определенным форматом).

Учтите, что с налоговой не только можно, но и нужно консультироваться при заполнении документов, для этого у них существует федеральный номер телефона, который указан на сайте nalog.ru.

При заполнении формы для регистрации крестьянского фермерского хозяйства (КФХ) без образования юридического лица подается форма Р21002, а с образованием юридического лица, все так же Р11001. Нюансов при заполнении формы достаточно, иногда лучше обратиться за помощью, так получится избежать отказа при регистрации с формулировкой: ошибка при заполнении формы Р11001, отсутствует e-mail и т.д.

К сожалению, это не все ошибки, по которым налоговая выдает отказы при регистрации. Следующие отказы намного более затратные как по времени, так и в денежном эквиваленте.

Например, в последнее время участились отказы с указанием: при регистрации организацией используется массовый адрес регистрации, со ссылкой на предоставленное гарантийное письмо. Это вовсе не означает, что ваш бизнес не смогут зарегистрировать. Но это может повлечь ряд дальнейших проблем в процессе. Обычно при таком отказе налоговая звонит собственнику помещения и вам параллельно, чтобы убедиться в том, что помещение действительно предоставлено вам. Иногда выезжает по месту юридического адреса, который вы указали при регистрации, чтобы убедиться в наличии условий для ведения вашей деятельности в указанном помещении. Это, как правило, доставляет вам массу неприятных минут общения с налоговым органом, иногда даже вызывают вас и собственника на допрос.

В этом случае убедитесь, когда выбираете юридический адрес всеми доступными способами, а именно с помощью сервисов на сайте налоговой, с помощью 2ГИС, что в вашем предполагаемом офисе не находится еще одна, а то и несколько организаций, иногда лучше обратиться к специалисту, ведь вы не знаете собственника и всю его деятельность проверить не можете.

Еще один отказ налогового органа может быть связан с наличием аффилированного лица или задолженности, судимости у учредителя организации. В этом случае отказа избежать не удастся, поэтому каждый учредитель должен знать свою историю, проверить ее на сайте https://fssprus.ru/, прежде чем начать процесс регистрации. Это причина уже только под вашу собственную ответственность, как учредителя организации. Иногда даже налоговый орган прикрывает истинную причину такого отказа какой-нибудь механической ошибкой, отказом в связи с тем, что неверно указаны данные по учредителю.

Налоговый орган совершенно неохотно выдаст вам истинную причину отказа.

А также не забудьте, что если вы выбрали режим налогообложения УСН, ЕНВД или патент, то при регистрации нужно подать заявление при переходе на такой режим, если вы уже упустили этот момент, то в течение 30 дней после регистрации сможете это исправить. Иначе вашим режимом будет считаться основная система налогообложения.

Читайте так же:  Устав ооо с единственным участником образец

Отказы: типичные ошибки и варианты обжалования

Далеко не все гладко в работе юристов-регистраторов, да и тех, кто самостоятельно пытается зарегистрировать фирму или внести в ЕГРЮЛ изменения. Пожалуй, самое неприятное, что может случиться после нудной и долгой подготовки документов и отстаивания очереди в налоговой инспекции, – это отказ. Но отказ, как простуда, — при правильной профилактике можно избежать болезни. Рассмотрим основные причины отказов в инспекции и пути предотвращения проблемы.

Как обжаловать отказ в регистрации юридического лица

Обжалование отказа по аналогии с судами состоит из нескольких инстанций. Сначала обязателен досудебный порядок, когда обращаемся на действия регистрирующего органа в УФНС, далее есть возможность выбрать, куда обращаться – в ФНС или в суд.

Досудебный порядок обжалования решений налоговых органов

А рамках досудебного порядка мы обращаемся на действия регистрирующей налоговой в УФНС с жалобой. Если в УФНС все проходит безуспешно, можно продолжить досудебный порядок, обратившись в ФНС. После ФНС, если все осталось без изменений, имеет смысл обратиться в суд. Либо, как уже писалось выше, обращаться в суд сразу после УФНС. Однако сроки у досудебного обжалования все-таки меньше, чем у судебного.

Обжалование через суд

Если досудебное обжалование оказалось безуспешным, можно попробовать обратиться в арбитражный суд с требованием отменить отказ и принять решение о регистрации. Но тут нужно быть готовым к тому, что налоговая может дойти вплоть до Верховного суда, поэтому такое обжалование может затянуться на несколько лет. Естественно, не стоит идти в суд с требованием отменить отказ в смене директора, у которого паспорт не увидели в базе как действительный. Проще получить справку в МВД, и подать заново с ней.

Другие причины отказа

При подаче заявки не были выявлены фактические, грамматические ошибки. Также часто в заявлении указываются неверные реквизиты. Все это может стать не только причиной для отказа, но и поводом для получения штрафа в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях из-за указание ложных данных.

Отказать в регистрации могут по вине не только заявителя, но и нотариальных органов. В обязанности последних входит проверка документов на их соответствие требованиям и выявление ошибочных сведений. Поэтому следует обращаться к проверенным нотариусам с большим опытом работы в этой области.

Нередко происходят отказы ввиду неправильно распечатанной документации. Печать должна быть односторонней, так как для сканирования бумаг используются потоковые сканеры.

Отказ происходит и ввиду невнимательности заявителя. Он может неправильно указать даты либо составить заявку в неправильной форме – не ставят пробел, где это необходимо, не указывают номер телефона должным образом.

Изменить «-» на «+»

Что же делать, если несмотря ни на что вы все-таки получили отказ?

Как мы выяснили выше, отказ может быть выдан из-за ошибки в документах, допущенной заявителем или из-за испорченных налоговым инспектором документов.

Отказ из-за ошибки налогового инспектора

Если вы получили отказ из-за ошибки инспектора, то вам в день получения документов необходимо обратиться к начальнику регоргана и объяснить ему, почему выдали отказ. Чтобы суметь доказать свою непричастность к допущенной ошибке, советую делать копии документов, подаваемых в налоговую инспекцию. Налоговиков бывает трудно убедить в том, что виноваты именно они, поэтому наличие неопровержимых доказательств сыграет вам на руку.

Если вам удастся доказать свою правоту, то в налоговой примерно в течение трех часов отменят решение об отказе и подготовят все документы к выдаче. В таком случае не придется снова оплачивать госпошлину и подавать новый комплект документов.

Также вы можете оспорить отказ в случае его неправомочности, то есть когда к вам «придираются». Конечно, сделать это сложнее, но можно. Опять же нужно обратиться к начальнику регоргана и там уже доказывать, почему полученный вами отказ незаконен.

Исправление ошибок в течение трех месяцев

Если вы допустили ошибку в заявлении при первичной регистрации или регистрации изменений и вам из-за этого отказали, то вы в течение трех месяцев можете подать облегченный пакет документов. В него будут входить новое заявление на регистрацию (уже заполненное без ошибок), квитанция об оплате госпошлины и сопроводительное письмо с признанием собственной вины и просьбой взять остальные документы из прошлого комплекта документов.

Видео (кликните для воспроизведения).

Редактор Регфорум.ру Анастасия Бычкова

Источники

Налоговая отказывает в регистрации юридического лица
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here