Права и обязанности учредителя и директора

Сегодня мы постараемся раскрыть тему: "Права и обязанности учредителя и директора". Уточнить актуальность информации на 2020 год, а также задать интересующие вопросы вы можете дежурному юрисконсульту.

Какую ответственность несет учредитель ООО в 2019 году

Для подготовки документов на регистрацию ООО вы можете воспользоваться бесплатным онлайн-сервисом непосредственно на нашем сайте. С его помощью вы сможете сформировать пакет документов, соответствующий всем требованиям по заполнению и законодательству РФ.

Начиная бизнес, надо думать не только о тех деньгах, которые вы заработаете, но и об ответственности за свои действия. С индивидуальным предпринимателем все понятно – он отвечает по долгам бизнеса своими деньгами и имуществом. Но ответственность учредителя за деятельность ООО не так однозначна.

Некоторые собственники компаний до сих пор считают, что отвечают по долгам бизнеса только в пределах своей доли в уставном капитале. На самом деле, в России уже давно разработан и действует механизм привлечения к субсидиарной ответственности. Это означает, что учредитель или руководитель ООО в некоторых случаях должны за свой счет погашать долги организации.

Что такое субсидиарная ответственность

Понятие субсидиарной ответственности дано в статье 399 ГК РФ. Это дополнительная ответственность, которая возникает, когда основной должник не может рассчитаться по своим обязательствам. Похоже на механизм поручительства по кредитному договору. Вот только для привлечения поручителя требуется его согласие, а к субсидиарной ответственности учредителя или директора привлекают в силу закона.

Чтобы разобраться в этом вопросе, сначала ознакомимся со статьей 56 Гражданского кодекса: «Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или другим законом».

Как видим, норма о том, что учредитель не отвечает по долгам своей организации, имеет исключения. И одно из них предусмотрено статьей 3 закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ: «В случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников на указанных лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам».

Таким образом, ответственность учредителя ООО по долгам общества возникает в случаях банкротства, а также вне рамок дела о банкротстве (в случаях, предусмотренных статьями 61.19 и 61.20 закона № 127-ФЗ от 26.10.2002).

При этом должна существовать виновная связь между действиями или бездействиями собственника и финансовой несостоятельностью бизнеса. Правда, у ФНС на это свое мнение, о котором мы расскажем ниже.

Итак, при создании коммерческой организации надо знать о двух видах ответственности:

  • ответственность ООО по долгам, которая возможна только в пределах имущества самой организации;
  • субсидиарная, т.е. дополнительная, ответственность учредителя за счет личного имущества, которая возникает, если компания доведена до банкротства по его вине.

Если организация успешно работает и вовремя рассчитывается с бюджетом и кредиторами, то предъявить претензии к учредителю невозможно. Но все меняется, если ООО оказывается в ситуации банкротства или ликвидируется с долгами по налогам.

Документы

Для того чтобы упорядочить перечень документов, составляющих правовые основания деятельности руководителя организации, перечислим их в хронологическом порядке:

  1. Решение о назначении директора, принятое единственным участником ООО/протокол общего собрания участников.
  2. Трудовой договор между организацией и руководителем.
  3. Приказ о назначении директора ООО.
  4. Трудовая книжка (наличие этого документа, как и трудового договора, обусловлено рассмотренным выше дуализмом правового положения руководителя: он не только работодатель, но и работник).
  5. Должностная инструкция (локальный правовой акт фирмы, описывающий трудовую функцию работника, его права и обязанности в зависимости от занимаемой должности).

Все перечисленное обеспечивает правовой статус руководителя компании с точки зрения корпоративного и трудового законодательства.

Генеральный директор в структуре ООО

Процедура создания, регистрации и последующая жизнедеятельность общества с ограниченной ответственностью регламентируются положениями Гражданского Кодекса РФ и Закона № 14-ФЗ от 08.02.1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью». В первую очередь в них определено: ООО – это хозяйственное общество, созданное одним или несколькими лицами, уставной капитал которого разделен на доли, а участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков в пределах принадлежащих долей в уставном капитале.

Высшим органом управления обществом является общее собрание учредителей. Для России характерна особенность –до 70% ООО имеют одного учредителя. Это законом допускается. Общее собрание (единственный учредитель) или уполномоченный совет директоров избирает единоличный исполнительный орган общества. Он может быть, как из числа учредителей (даже в случае, если учредитель один), так и приглашенным со стороны (некоторые ограничения законом предусмотрены). Именоваться он может по-разному: директор, генеральный директор, исполнительный директор, президент.

Выступать в качестве единоличного исполнительного органа может только физическое лицо, с которым уполномоченный обществом представитель подписывает трудовой договор. Подписание договора не требуется в тех, кстати не редких, случаях, когда руководитель является единственным собственником общества.

В договоре предусматриваются:

  • права и обязанности генерального директора;
  • права и обязанности общества;
  • режим работы и отдыха директора;
  • порядок распоряжения директора материальными средствами общества;
  • порядок несения материальной ответственности;
  • гарантии директору со сторон компании;
  • другие положения, регламентирующие условия взаимоотношений директора и учредителей.

Образец трудового договора с генеральным директором скачать можно здесь.

Деятельность генерального директора, наряду с Договором, регламентируется положениями закона и Устава ООО. Он без доверенности осуществляет все действия от имени общества, заключает сделки, выдает доверенности сотрудникам на хозяйственную и коммерческую деятельность, руководит кадровой политикой компании и осуществляет иные полномочия.

Читайте так же:  Выход общества из состава учредителей ооо

Кто такой участник фирмы?

Учредитель – субъект (физлицо/юрлицо), принимающий непосредственное участие в организации фирмы, являющийся инициатором его образования.

Все начинается с того, что собственники формируют единый уставный капитал (УК) компании путем внесения денежных/неденежных вкладов, обеспечивая тем самым необходимые организационные основы для её будущей деятельности и своего долевого участия.

ООО может создаваться как одним владельцем, так и определенной группой лиц. Как следствие, у дольщиков возникают конкретные обязанности и права, обусловленные участием в ООО.

Говоря о полномочиях и ответственности учредителя ООО, нужно сначала уточнить, как этот вопрос регулируется действующим законодательством. В законе об ООО (14-ФЗ), определяющем порядок образования и функционирования этой разновидности хозяйственного общества, понятия «учредитель» и «участник» четко разграничиваются.

Так, учредителем называют субъекта, реализующего мероприятия по созданию (учреждению, регистрации) хозяйственного общества. Понятие «участник» имеет более широкое толкование – оно применяется для обозначения дольщика в уже действующем ООО.

По сути, один и тот же субъект может являться учредителем и участником ООО одновременно.

Законодательством предусматривается, что такое лицо имеет конкретные права, выполняет определенные обязанности, несет предусмотренную ответственность (имущественную, уголовную). Все эти аспекты обычно отражаются в учредительной документации хозяйственного общества.

Его основные права

Права субъектов (лиц), выступающих учредителями фирмы, организованной как ООО, регламентируются нормами 14-ФЗ и сводятся к следующему:

Дополнительные

Существует законная возможность наделения учредителей (совладельцев) ООО расширенными (дополнительными) правами. Они должны отражаться в учредительной документации компании (уставе, учредительском соглашении).

Действующие участники хозяйственного общества принимают коллегиальное решение об их предоставлении. При этом может возникнуть одна из двух ситуаций:

  1. Дополнительные права предоставляются дольщикам ООО при единогласном одобрении соответствующего решения на всеобщем собрании участников.
  2. Расширенные права ограничиваются собранием дольщиков, если такое решение принимается минимум 2/3 голосов, в числе которых должен быть одобрительный голос участника, чьи дополнительные права лимитируются.

Полномочия контролирующих структур

Отдельный аспект – полномочия контролирующих структур, обусловленные наличием у держателей определенной части УК.

Если, например, у одного из участников имеется доля, превышающая 50%, он сможет совершить сделку кабального характера или, как вариант, привлечь заем на крупную сумму.

Подобные действия могут привести хозяйственное общество к финансовым затруднениям, а обладатель меньшей доли будет просто поставлен перед фактом.

Что обязан делать?

Образование компании и участие в её дальнейшей деятельности обуславливают возникновение у дольщиков определенных обязанностей:

  1. Учредитель обязан вовремя внести заявленный вклад в УК хозяйственного общества — оплата взноса. Такая обязанность четко предусматривается законодательством РФ и учредительными регламентами самого юрлица. Речь идет о минимальной сумме УК, установлении его фактической величины, размерах учредительских долей, сроках и порядке внесения средств, иных аспектах формирования и изменения уставного капитала.
  2. Совладелец ООО обязан хранить (не разглашать) сведения, относящиеся к конфиденциальной информации или коммерческой тайне. Речь идет о данных, связанных с работой компании.

Две обязанности, перечисленные выше, считаются основными для учредителей юрлица. Однако законодательство разрешает расширять их перечень. Дополнительные обязанности участников фиксируются в уставе компании.

Примечательно, что дополнительные обязательства, связанные с деятельностью ООО, могут возлагаться на одного или, как вариант, нескольких дольщиков, если надлежащее решение принимается всеобщим собранием совладельцев.

Чтобы возложить дополнительные обязанности на одного конкретного дольщика, нужно одобрить это решение 2/3 всех голосов. Чтобы расширить круг обязанностей для нескольких участников, необходимо единогласное решение.

Какую имеет ответственность?

Часто возникает вопрос о том, какую ответственность несут дольщики (учредители) хозяйственного общества.

Законом предусматривается, что ответственность участника четко ограничивается тем вкладом, который он внес (передал) в УК общества. Иными словами, на личные активы учредителя такая ответственность не должна распространяться.

Если хозяйственное общество обанкротится, совокупные потери его дольщиков не превысят величину стартовых вложений.

Однако бывает и так, что совладельцы компании привлекаются к субсидиарной (дополнительной) ответственности, предусматривающей мобилизацию личных средств учредителя для погашения долгов хозяйственного общества, если имеющихся активов ООО не хватает для покрытия задолженности.

Такой вариант возможен, если судом будет установлен факт влияния конкретного учредителя (физлица) на возникновение у компании финансовых проблем.

Виды ответственности генерального директора

Из многообразия жизнедеятельности общества с ограниченной ответственностью выделяются конкретные действия (бездействия ) руководителя, вслед за которыми наступает ответственность того или иного вида:

  1. Административная ответственность, которая наступает в случае нарушений, предусмотренных КоАП РФ. Например, нарушения прав потребителя, фиктивное банкротство, искажение финотчетности, нарушение правил торговли и пр. В данном случае наказание может быть применено и юридическому лицу, и к генеральному лицу одновременно. Сумма штрафов определяется в соответствии с тяжестью нарушения (как правило, от 5000 руб.);
  2. Материальная ответственность наступает в случае совершения действий, которые привели к значительному материальному ущербу компании. Такая ответственность применяется к управленцу и подразумевает полную компенсацию причиненного ущерба, включая неполученную планируемую прибыль.
  3. Уголовная ответственность. Применяется в случае совершения руководителем действия (бездействия ), которое трактуется УК РФ как незаконное. Некоторые правонарушения уголовного характера аналогичны административным. Разница в сумме. Чаще всего фигурирует 1,5 млн. Наказание определяется судом.

Привлечение руководителя ООО к любому виду ответственности возможно только после установления прямой взаимосвязи между его действием (бездействием ) и материальным ущербом, нанесенным ООО.

Опыт показывает, что теоретические положения, связанные с ответственностью руководителя ООО, в практическую плоскость чаще всего переходят в случае неуплаты налогов или при процедуре банкротства.

Обязанности и ответственность генерального директора

Действующее трудовое законодательство регулирует права и обязанности работников в общем виде, то есть закрепляет лишь те, которые едины для представителей различных профессий и должностей (право на отпуск, на получение заработной платы, обязанность не причинять ущерб имуществу и т.п.).

Читайте так же:  Если ликвидировали ооо можно открыть новое

Детализация полномочий и ответственности за неисполнение трудовой функции содержится в должностной инструкции, принимаемой непосредственно организацией для различных категорий сотрудников. Это локальный правовой акт, разрабатываемый руководством компании для подчиненных, исполнение положений которого обязательно для последних.

Исходя из особенностей статуса генерального директора, его должностная инструкция, как правило, разрабатывается участниками ООО. Можно выделить, условно говоря, «стандартный» набор обязанностей, которые обязан исполнять субъект, занимающий рассматриваемую должность:

Необходимо дополнительно акцентировать внимание на том, что выше представлен наиболее общий перечень обязанностей. В зависимости от специфики и численности кадрового состава ООО, а также сферы деятельности организации, он может дополняться, что приведет к расширению круга обязанностей или их конкретизации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение приведенных выше или иных надлежащим образом зафиксированных обязательств влечет применение к директору мер ответственности.

Причем следует отметить указанные меры можно разделить на 2 группы:

  • Собственно меры юридической ответственности;
  • Материальная ответственность за прямой действительный ущерб, нанесенный фирме (ст. 277 ТК РФ);
  • Гражданско-правовая ответственность в виде возмещения убытков (ст. 227 ТК РФ);
  • Административная ответственность: в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об Административных правонарушениях (КоАП РФ), субъектами ответственности выступает сама компания и её генеральный директор; традиционно наступает в виде штрафа;
  • Уголовная ответственность: наступает в случаях, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ) за совершение экономических преступлений и преступления против прав и свобод человека и гражданина.
  • «Косвенная ответственность» в виде прекращения полномочий на основании протокола о назначении директором ООО другого лица.

Комментируя приведенные положения, отметим, что директор компании не может быть привлечен к налоговой ответственности за деятельность организации.

Упомянутую «косвенная ответственность» нельзя отнести к юридической, поскольку она не предполагает правонарушения. Применение её мер подразумевает, что учредители недовольны тем, как директор осуществляет руководство делами компании, то есть речь идет именно о ведении бизнеса, а не о нарушении требований законодательства.

Например, директор ведет непродуманную кадровую политику (принимает неквалифицированных работников), не отстаивает интересы фирмы в ходе переговоров с контрагентами и т.п.

Ответственность руководителя за деятельность ООО

До этого мы говорили только про субсидиарную ответственность учредителя, но ведь часто он же является и руководителем своей организации. В данном случае ответственность учредителя и директора применяется к одному и тому же лицу.

К специфическим признакам субсидиарной ответственности руководителя относятся:

  1. Несоблюдение или нарушение принципов добросовестности и разумности при осуществлении своих функций, в результате чего появились признаки банкротства или утрачено имущество, которое могло быть направлено на удовлетворение требований кредиторов. В качестве примера можно привести заключение директором сделок с непроверенным контрагентом.
  2. Действия или бездействие, которые существенно ухудшили положение должника после возникновения признаков банкротства.
  3. Причинение существенного вреда кредиторам путем совершения заведомо убыточной сделки, например, по цене существенно ниже рыночной.
  4. Не внесение в ЕГРЮЛ или Федресурс сведений, которые повлияли на проведение процедуры банкротства.
  5. Нарушение обязанности по передаче документации организации-должника или передача недостоверной информации, в результате чего невозможно установить:
    • основные активы должника;
    • контролирующих должника лиц;
    • сделки, совершенные должником;
    • принятые органами управления решения.

Субсидиарная ответственность директора по долгам ООО может быть уменьшена или отменена, если он докажет, что действовал по указанию или под давлением собственников бизнеса. Но если руководителем является сам учредитель, сослаться на это не получится.

Ответственно, добросовестно, разумно

Элементарная логика, облеченная в форму закона, предполагает, что руководители любого уровня, в том числе и генеральный директор, пользуясь своими правами и исполняя обязанности действуют в интересах общества добросовестно и разумно. Но эти понятия скорее нравственного, а не юридического порядка. Поэтому Высший арбитражный суд РФ в Постановлении Пленума от 30.07.2013 разъяснил понятия недобросовестность и неразумность.

Недобросовестность генерального директора проявляется:

  • когда он скрывал сведения о совершенной сделке от учредителей общества или предоставлял ложные сведения о ней;
  • когда он совершал сделку без одобрения соответствующего органа ООО, в случае если закон или устав этого требуют;
  • когда, после прекращения своих полномочий он скрывает или не передает юридическому лицу документы, которые могут вызвать неблагоприятные последствия для ООО;
  • когда он знал или мог знать, что те или иные его действия (бездействия ) не соответствуют интересам фирмы. Например, заключал сделку на невыгодных для ООО условиях.
  • когда при пересечении его личных интересов с интересами юридического лица выбор делается в свою пользу.

Неразумность в действиях генерального директора проявляется:

  • когда он принимает решение без учета имеющейся информации, которая имеет важное значение в данной ситуации;
  • когда он до принятия решения не предпринимает мер для получения дополнительной информации, которая может так или иначе повлиять на заключение сделки или отказ от нее;
  • когда он совершил сделку без проведения всех процедур, предусмотренных уставом или сложившейся практикой в обществе (например , согласование с юридическим отделом).

Нарушения законодательства РФ, Устава ООО, должностных обязанностей, другие действия или бездействия учредителей, уполномоченных представителей общества, а также единоличного исполнительного органа общества (генерального директора) могут нанести ущерб обществу и даже довести его до состояния банкротства. Ответственность за это ложится на генерального директора и учредителя, которые очень часто выступают в одном лице.

Тем не менее при рассмотрении этого вопроса надо иметь ввиду два варианта – а) генеральный директор и учредитель в одном лице, когда вся ответственность ложится на него и б) наемный директор и учредитель делят ответственность в пределах своих прав и обязанностей. В некоторых случаях разница в вариантах небольшая, в других она носит принципиальный характер. До недавнего времени груз ответственности генерального директора значительно превышал тяжесть наказания учредителя.

Читайте так же:  Аудиторская проверка учредителем

Три главных мифа о субсидиарной ответственности учредителей

Последнее время о том, какую ответственность несет учредитель ООО, много говорят и пишут в СМИ. Однако на некоторых собственников бизнеса это не производит никакого впечатления, потому что они верят в подобные мифы.

Миф 1. Случаи привлечения к субсидиарной ответственности – большая редкость, меня это точно не коснется.

Действительно, инструмент субсидиарной ответственности был запущен только в 2009 году, и поначалу случаи привлечения руководителей и учредителей по долгам ООО были единичными. Но начиная с 2015 года эта практика показывает значительный рост.

Как видно из графика, больше всего заявлений (1621) было подано во втором квартале 2019 года. Если сравнить эти цифры со статистикой о признании компании банкротом (за этот же период 3146 организаций), то оказывается, что это целых 52%. То есть, в каждой второй ситуации банкротства кредиторы пытаются привлечь к субсидиарной ответственности лиц, имеющих отношение к организации-должнику.

Видео (кликните для воспроизведения).

Более того, в недавнем Определении 306-ЭС14-2206 (17) от 03 июля 2019 Верховный Суд рассмотрел дело, в котором арбитражный управляющий не подал заявление о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, т. к. не видел оснований для этого. Суд признал, что такое бездействие управляющего нарушает имущественные права кредиторов.

Тем самым Верховный суд фактически обязал конкурсного управляющего во всех случаях банкротства заявлять о привлечении к субсидиарной ответственности. А уже решать, есть ли для этого основания, будет судебная инстанция. Таким образом, если компания идет к банкротству, с очень высокой долей вероятности к ответственности будут привлекать лиц, контролирующих должника. Кто это такие? Расскажем дальше.

Миф 2. Я вообще не имею никакого формального отношения к этому ООО. Какие ко мне могут быть претензии?

Даже если вы не числитесь в качестве руководителя или в списке участников общества, суд может признать вас выгодоприобретателем или контролирующим должника лицом (КДЛ). Под должником в данном случае понимается организация-банкрот, а лицом, ее контролирующим признается тот, кто мог давать указания действовать определенным образом.

В статье 61.10 закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 приводятся признаки таких лиц:

  • отношения родства, свойства или должностного положения с руководителем или членами органов управления должника;
  • наличие полномочий совершать сделки от имени должника, основанных на доверенности, нормативном правовом акте либо ином специальном полномочии;
  • использование должностного положения (например, замещение должности главного бухгалтера, финансового директора или иной должности, предоставляющей возможность определять действия должника);
  • принуждение руководителя или членов органов управления должника либо оказание определяющего влияния на руководителя или членов органов управления должника иным образом.

Под последнее определение «оказание определяющего влияния на руководителя или членов органов управления должника» можно подвести очень много разных ситуаций.

Далее в этой статье указывается, что пока не доказано иное, контролирующим должника лицом признаются:

  1. руководитель или управляющая организация, член исполнительного органа, ликвидатор, член ликвидационной комиссии;
  2. участник, который самостоятельно или совместно с заинтересованными лицами распоряжался более чем половиной долей уставного капитала ООО или более чем половиной голосов в общем собрании участников юридического лица либо имел право назначать (избирать) руководителя должника;
  3. тот, кто извлекал выгоду из незаконного или недобросовестного поведения лиц, указанных в пункте 1 статьи 53.1 ГК РФ. т. е. руководителей организации.

Как видим, последнее определение тоже весьма общее. Но самое главное, что арбитражный суд может признать лицо КДЛ и по иным, не указанным в законе, основаниям. Так, в письме ФНС России от 16.08.2017 N СА-4-18/[email protected] говорится, что такими основаниями могут быть любые неформальные личные отношения.

Арбитражные суды уже научились распутывать сложные цепочки между настоящим выгодоприобретателем и организацией-должником. Поэтому, чтобы быть привлеченным к субсидиарной ответственности по долгам ООО, необязательно быть в нем официальным руководителем или учредителем.

Например, в деле А33-1677-3/2013 к субсидиарной ответственности был привлечен конечный бенефициар (лицо, которое, которые прямо или косвенно владеет организацией или оказывает существенное влияние на принятие им решений). Определение Арбитражного суда Красноярского края от 13 июня 2018 года обязало Абазехова Х.Ч. выплатить 8 229 091 182 рублей долгов по налогам, хотя он не являлся ни учредителем, ни руководителем организации-должника.

Миф 3. Всей деятельностью ООО руководили генеральный директор и главный бухгалтер, с ними пусть и разбираются. Я вообще пострадавшая сторона в этом деле.

В данном случае речь идет о признании вины учредителя в банкротстве его компании. Однако ФНС исходит из того, что никто не будет осуществлять предпринимательскую деятельность с систематическим убытком для себя. Если лицо является участником ООО, то значит, извлекает из этого выгоду. И банкротство организации может оказаться как раз в интересах собственника, который просто не хочет платить по счетам.

Здесь стоит полностью процитировать пункт 10 статьи 61.11 закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ: «Контролирующее должника лицо, вследствие действий и (или) бездействия которого невозможно полностью погасить требования кредиторов, не несет субсидиарной ответственности, если докажет, что его вина в невозможности полного погашения требований кредиторов отсутствует.

Читайте так же:  Кооператив права учредителей участников

Такое лицо не подлежит привлечению к субсидиарной ответственности, если оно действовало согласно обычным условиям гражданского оборота, добросовестно и разумно в интересах должника, его учредителей (участников), не нарушая при этом имущественные права кредиторов, и если докажет, что его действия совершены для предотвращения еще большего ущерба интересам кредиторов».

Эта норма показывает, что при привлечении к субсидиарной ответственности действует презумпция вины КДЛ. То есть, достаточно доказать, что учредитель является лицом, контролирующим должника, а доказывать его вину в банкротстве не надо. Наоборот, собственнику необходимо убедить суд, что он не причастен к финансовой несостоятельности своей компании.

При наличии нескольких виновных в банкротстве лиц (или просто заподозренных в этом) может наступить не просто субсидиарная, а солидарная субсидиарная ответственность. В этом случае все лица, контролирующие должника, отвечают совместно, т.е. солидарно (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 2017 г. № 53).

При этом для расчетов с кредиторами чаще всего выбирается самый платежеспособный должник. Например, основная вина за банкротство лежит на наемном руководителе, и только часть ее – на учредителе. Если у первого нет денег, чтобы рассчитаться с кредиторами, то эту обязанность возложат на учредителя. Позже он вправе подать регрессный иск к настоящему виновнику банкротства, однако успех этого дела весьма сомнительный.

Основные права и обязанности учредителя ООО, его ответственность

При создании и регистрации хозяйственного общества, организуемого как ООО, регламентируются полномочия его учредителей. Законом об ООО, хорошо известным как 14-ФЗ от 08.02.1998, четко устанавливаются права (статья 8) и обязанности (статья 9) субъектов, выступающих участниками (дольщиками) общества.

Этим же нормативно-правовым актом определяется, кто такие участники фирмы (статья 7). На практике, однако, участников ООО нередко называют учредителями.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

Порядок назначения

Назначение генерального директора ООО происходит посредством принятия соответствующего решения участниками общества (собственно решение, если участник один, и протокол, если несколько).

После того, как решение принято, с избранным лицом заключается трудовой договор. На стороне работодателя выступает единственный участник ООО или председатель общего собрания участников.

Далее директор издает приказ о вступлении в должность с указанием даты начала осуществления полномочий.

Выводы

Таким образом, учредитель (дольщик) ООО имеет определенные обязанности и конкретные права, обусловленные долевым участием в деятельности компании.

Полномочия и ответственность совладельца хозяйственного общества четко регламентируются законодательством РФ.

Помимо этого, они обязательно прописываются в учредительной документации компании.

Соблюдение нормативных требований имеет особое значение для субъекта, являющегося дольщиком ООО.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 938-43-28 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 467-43-31 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+7 (800) 511-52-74 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Назначение директора

Генеральный директор, в соответствии с действующим законодательством, является единоличным исполнительным органом управления общества с ограниченной ответственностью. Это означает, что он выражает волю организации вовне, что обеспечивается за счет наличия у него полномочий действовать от имени юридического лица без доверенности.

Генеральный директор имеет право заключать сделки от имени ООО, отвечать на запросы государственных органов, поступающие в адрес компании, подписывать доверенности, выдаваемые организацией сотрудникам, подтверждать достоверность сведений, содержащихся в бухгалтерской и налоговой отчетности, заверять своей подписью и печатью копии документов и другие полномочия.

Говоря о правовом статусе рассматриваемой фигуры, нельзя не отметить его двойственную юридическую природу. С одной стороны, перед нами единоличный исполнительный орган ООО, действующий в соответствии с корпоративным и гражданским законодательством, с другой стороны, директор является также работником организации, положение которого регулируется нормами Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Указанный дуализм отличает директора от простого сотрудника (какой бы значимой не была его должность) и объясняет особенности трудовых отношений, складывающихся между ним и организацией.

Признаки банкротства ООО

В процессе своей деятельности ООО вступает в хозяйственные отношения со многими партнерами. При этом у компании возникают финансовые обязательства – перед бюджетом, работниками, поставщиками. Договором или законом для погашения обязательств установлены разные сроки.

Основной признак банкротства ООО – это наличие задолженности на сумму более 300 тысяч рублей, срок которой истек более 3 месяцев назад. В этом случае руководитель организации-должника должен подать в арбитражный суд соответствующее заявление.

На практике так происходит далеко не всегда, потому что сумма в 300 тысяч рублей для бизнес-расчетов очень невелика. Кроме того, организация может оказаться в ситуации кассового разрыва, когда денег в данный момент нет, но они ожидаются от контрагентов. Имеет значение и продолжение расчетов с кредиторами или процедура оспаривания этого долга.

Как правило, безнадежной ситуация становится при наличии гораздо более крупной суммы долга, когда счет идет на десятки миллионов и даже миллиарды рублей. Именно такие суммы и взыскиваются в рамках субсидиарной ответственности.

*Здесь и далее используются открытые сведения Федресурса.

И все же, организациям не стоит допускать возникновения критической задолженности даже в 300 тысяч рублей. Надо заранее принимать меры для погашения или реструктуризации долгов и договариваться с кредиторами. Ведь по статистике Федресурса 78% дел о признании банкротства инициирует не должник, а кредиторы, которые не получили вовремя причитающиеся им деньги.

Читайте так же:  Разница между привилегированными и обычными акциями

Что касается ликвидации ООО с долгами по налогам, то об этом в статье 49 НК РФ прямо сказано: «Если денежных средств ликвидируемой организации недостаточно для исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов, остающаяся задолженность должна быть погашена участниками указанной организации».

Смена директора

Избрание на рассматриваемую должность другого лица может иметь совершенно различные основания. Данные вопрос находится в ведении участников ООО и его решение не нуждается в аргументации (за исключением трудовых отношений, в рамках которых в трудовую книжку вносятся основания увольнения).

Процедура смены директора включает в себя несколько этапов:

  1. Принятие участниками решения о прекращении полномочий предыдущего руководителя и назначении нового.
  2. Заполнение Заявления по форме Р14001 (В качестве заявителя указывается новый руководитель, страницы, которые остаются «чистыми», не включаются в документ).
  3. Нотариальное удостоверение Заявления (К нотариусу идет будущий руководитель с паспортом, деньгами для оплаты нотариальных услуг, уставом компании, свидетельствами ИНН, ОГРН, а также решением участников о назначении).
  4. Подача документов для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) (Заявление по форме Р14001, решение участников (-ка), доверенность на право подачи и получения документов из регистрирующего органа).
  5. Получение выписки из ЕГРЮЛ, подтверждающей внесенные изменение (регистрационное действие должно быть осуществлено в течение 5 (пяти) дней со дня подачи сведений).

Государственная пошлина в данном случае не подлежит уплате.

После подачи указанных документов в налоговый орган директор издает приказ о вступлении в должность с момента принятия решения о его назначении или иного момента, определенного учредителями, с ним заключается трудовой договор и оформляется трудовая книжка.

© 2020 — Твое-ООО.ру
Регистрация и ликвидация ООО

Ответственность генерального директора ООО

Народная мудрость гласит: «от сумы и от тюрьмы не зарекайся». Несколько грубо и прямолинейно, но доходчиво и убедительно. Любой, даже самый безответственный и недальновидный человек, задумавший встать в ряды российских предпринимателей, обязательно поинтересуется – что мне за это будет? Другими словами, первое, с чем должен познакомиться будущий руководитель предприятия любой формы собственности — это положения законодательных актов об ответственности генерального директора компании за те или иные нарушения.

Ответственность за неуплату налогов

За неуплату налогов генеральный директор несет административную и уголовную ответственность. Первая наступает за незначительные нарушения и определяется на основании положений КоАП. Это может быть штраф в размере 300-500 руб. за не предоставление сведений для осуществления налогового контроля. Или штраф в размере 2.000-3.000 руб. за нарушения правил бухгалтерского учета и предоставления бухгалтерской отчетности.

Если злой умысел управленца, не уплатившего налог, доказан не был, нарушение было допущено впервые, а все требования налоговых органов выполнены, генеральный директор к уголовной ответственности не привлекается.

В противном случае, генеральный директор ООО привлекается к ответственности на по ст. 199 (ч1 и ч.2) УК РФ. Предусмотрен срок исковой давности от 2 до 10 лет (по разным частям статьи).

Учредитель в ООО, где генеральным директором является наемный работник, может быть привлечен к уголовной ответственности, если своими действиями способствует уклонению от уплаты налогов.

С 2018 года требуется разграничивать долги ООО, возникшие под влиянием бизнес среды и долги, искусственно созданные деятельностью генерального директора. Во втором случае генеральный директор привлекается к субсидиарной ответственности и участвует в погашении долгов всем своим имуществом.

Взыскание не обращается на следующие имущество:

  • единственное жилье и земля под ним;
  • личное имущество, не относящееся к предметам роскоши;
  • средства для осуществления профессиональной деятельности:
  • и имущество из перечня, представленного ст.446 ГПК РФ.

Ответственность в процессе банкротства

Многие предприниматели, неверно трактуя ст. 56 ГК РФ, ошибочно полагают, что учредитель несет ответственность в размере своей доли уставного капитала. Это так, когда речь идет об обычной деятельности и ООО в состоянии платить по своим счетам. Ситуация меняется, если ООО приступает к процедуре банкротства. В этом случае учредители могут быть привлечены к субсидиарной ответственности, которая равна не сумме уставного капитала, а объему всего долга перед кредиторами. Другими словами, в этом случае, они отвечают все своим имуществом, как и ИП.

Субсидиарная ответственность генерального директора и учредителя имеет некоторые нюансы. Наемный директор несет определенную часть ответственности за ошибки и недоработки, допущенные в процессе руководства обществом. Это, главным образом, действия, перечисленные выше, в определении понятия «недобросовестность ». Но если он докажет, что ошибки допускались в следствии выполнения указаний учредителя, то ответственность с него снимается. Возможно решать спор придется в суде.

В случае, если руководителем фирмы является ее единственный учредитель, то и ответственность он несет единолично.

Генеральный директор несет ответственность за неправомерные действия, незаконные сделки и невыполненные обязательства и после увольнения с должности. Срок давности привлечения его к ответственности от 24 до120 месяцев (в зависимости от тяжести преступления).

Видео (кликните для воспроизведения).

Чтобы избежать в дальнейшем негативных последствий в вопросах ответственности, вновь назначенный генеральный директор должен создать комиссию, принять рабочие материалы о незавершенных и планируемых сделках, внести необходимые изменения в учредительные и финансовые документы, сообщить контрагентам об изменениях, произошедших в обществе.

Источники

Права и обязанности учредителя и директора
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here